7月18日,國(guó)家能(néng)源网站公布了2019年户用(yòng)光伏项目信息情况(2019年7月)。从最新(xīn)公布的情况来看,截至2019年6月底,可(kě)纳入2019年國(guó)家财政补贴规模户用(yòng)光伏项目总装机容量為(wèi)222.69万千瓦。对此,以下几点值得关注。
第一,2.2269GW的户用(yòng)规模说明户用(yòng)光伏市场潜力巨大。一方面说明大家参与户用(yòng)光伏市场的积极性很(hěn)高,另一方面也说明了今年户用(yòng)单独管理(lǐ)的政策非常切合市场的需求。
第二,2.2269GW里有(yǒu)1.7528GW是《國(guó)家能(néng)源局关于2019年风電(diàn)、光伏发電(diàn)项目建设有(yǒu)关事项的通知》(國(guó)能(néng)发新(xīn)能(néng)〔2019〕49号,以下简称《通知》)下发前建成并网但未纳入國(guó)家补贴范围的项目。根据《通知》要求,经当地备案机关和電(diàn)网企业联合审核、确认后纳入2019年财政补贴规模,补贴金额按2019年价格政策(0.18元/千瓦时)全電(diàn)量补贴。这个政策是对以往已并网但因种种原因未纳入补贴范围的所有(yǒu)户用(yòng)光伏项目的“兜底”,解决了很(hěn)多(duō)老百姓的后顾之忧,显示出國(guó)家支持户用(yòng)光伏发展的思路是明确的;户用(yòng)光伏获得的“优惠政策”和“特殊待遇”,也體(tǐ)现了管理(lǐ)部门高度重视户用(yòng)光伏建设,户用(yòng)光伏的发展前景明朗。
第三,目前已用(yòng)的2.2269GW规模中,2018年“兜底”的项目规模占了其中很(hěn)大一部分(fēn),同时也要看到,6月份的474.1MW中,有(yǒu)很(hěn)多(duō)是之前就已做了铺垫,只待政策落地就安装的,未来单月想实现如此大装机规模的概率不大。所以就目前的市场情况看,全年3.5GW的总规模,加上有(yǒu)一个月的缓冲期,预计今年户用(yòng)光伏规模3、4个月就干完不太可(kě)能(néng)。
第四,呼吁户用(yòng)光伏从业者、经销商(shāng)等要量力而行。户用(yòng)光伏度電(diàn)补贴政策是持续的,即便将来补贴强度会有(yǒu)所降低,但伴随着系统成本的不断下降,收益率不会有(yǒu)大的变化。
第五,必须认识到,户用(yòng)光伏不仅仅是光伏项目,同时也是关系到千家万户的民(mín)生工程。户用(yòng)光伏市场从业者和经销商(shāng)要坚持从质量出发,保证户用(yòng)光伏電(diàn)站质量和发電(diàn)收益是核心方向,避免“抢装”“大干快上”等类似现象出现,保证電(diàn)站质量。
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