2019年我國(guó)分(fēn)布式光伏新(xīn)增装机12.2GW，相比2018年的20.96GW下降了约42%。
其中，除去户用(yòng)光伏5.3GW、村级光伏扶贫電(diàn)站约4GW，工商(shāng)业分(fēn)布式光伏新(xīn)增装机仅3GW左右，这在一定程度上打击了业内对于分(fēn)布式市场的积极性，又(yòu)基于补贴下降、隔墙售電(diàn)壁垒等多(duō)种原因，业内对于2020年分(fēn)布式光伏装机不甚看好。
但作為(wèi)政策依赖性行业，分(fēn)布式光伏市场究竟如何还是要从政策上看趋势。
6月初，湖(hú)北发布的2020年平价风電(diàn)和平价光伏项目竞争配置工作方案中指出，今年将有(yǒu)76个约7.64GW符合条件的平价光伏项目需要通过竞争性配置的方式参与争抢3.5W新(xīn)建指标，竞争之激烈不言而喻。
“什么样的项目竞争优势大”肯定是业主们最关心的问题，研究文(wén)件中的评分(fēn)标准发现，在企业投资光伏電(diàn)站业绩、评分(fēn)项目布局、评分(fēn)项目进展等打分(fēn)项中规定，工商(shāng)业屋顶分(fēn)布式光伏发電(diàn)项目直接得分(fēn)或得分(fēn)高于其他(tā)类型项目。也就是说工商(shāng)业分(fēn)布式项目在这场残酷竞争中具有(yǒu)很(hěn)大的竞争优势。
其实，纵观各省市目前发布的光伏政策，分(fēn)布式光伏在今年似乎格外受宠。
据统计，进入2020年以来，江苏、内蒙古、河南、广东、辽宁、湖(hú)南、湖(hú)北等省份均先后出台了多(duō)项利好分(fēn)布式光伏项目的政策。
湖(hú)南、辽宁、河南三省2020年仅限分(fēn)布式光伏项目参与竞价，内蒙古也明确表示支持以自发自用(yòng)為(wèi)主的工商(shāng)业分(fēn)布式電(diàn)站通过竞争性配置的方式申报今年新(xīn)增的光伏消纳份额。
其实，在我國(guó)限制分(fēn)布式光伏发展的主要因素不外乎补贴降低、优质建筑面积紧缺、電(diàn)力市场交易受限等。而从今年國(guó)家、地方发布的政策来看，这些限制因素都有(yǒu)望得以解决。
首当其冲的补贴退坡问题确实是横亘在光伏产业前进路上的一道鸿沟，但其实随着光伏技术进步以及平价大趋势推动，近两年我國(guó)光伏产品价格已经开始快速降低，尤其是进入2020年以来，光伏行业全产业链产品价格可(kě)谓全面下滑，除土地、人工成本外的光伏项目建设成本其实是在不断降低的。这在很(hěn)大程度上缓解了光伏项目业主的资金压力。
并且就下游電(diàn)站市场而言，國(guó)进民(mín)退的趋势逐渐明显，但國(guó)企目标大多(duō)集中在大型地面光伏電(diàn)站，那么小(xiǎo)而分(fēn)散的分(fēn)布式光伏就将成為(wèi)民(mín)企的主要市场，对于光伏行业来讲，最不缺的就是民(mín)营企业。
而针对与分(fēn)布式光伏息息相关的建筑面积问题，不得不承认分(fēn)布式光伏在经历过2016、2017年疯狂式安装后，如今所谓的优质屋顶确实“寸顶寸金”，很(hěn)多(duō)从事分(fēn)布式项目开发的同行也会有(yǒu)此感慨。
但其实，随着光伏市场渗透率的不断提高，我國(guó)分(fēn)布式光伏市场还存在很(hěn)大的开发潜力，根据國(guó)网研究院此前的测算，2025年我國(guó)分(fēn)布式光伏技术可(kě)开发潜力能(néng)达到14.9亿千瓦，单农村、城镇住房屋顶光伏、工况厂房就能(néng)有(yǒu)13.3亿千瓦，建筑资源还是相当充足的。
除以上两点，“隔墙售電(diàn)”也是目前限制分(fēn)布式光伏发展的重要因素之一。
无论是出于优先消化省内发電(diàn)量考虑，还是受较高的过网费限制，目前分(fēn)布式電(diàn)源的隔墙售電(diàn)市场都不甚理(lǐ)想。
但从今年的政策来看，这部分(fēn)市场似乎出现了转机，3月6日，江苏省率先出台了放开隔墙售電(diàn)的积极政策，在其《关于积极推动分(fēn)布式发電(diàn)市场化交易试点有(yǒu)关工作的通知》文(wén)件中明确要开展7个區(qū)域分(fēn)布式市场化交易试点，并且明示试点區(qū)域内项目应為(wèi)新(xīn)建的光伏、风電(diàn)项目。
目前距离國(guó)家发改委、國(guó)家能(néng)源局印发《关于开展分(fēn)布式发電(diàn)市场化交易试点的通知》已三年之久，终于有(yǒu)实际项目即将落地。虽然有(yǒu)的项目没有(yǒu)进入试点让人有(yǒu)些失望，但江苏毕竟迈出了第一步。
综上，分(fēn)布式光伏市场虽然目前还不能(néng)与集中式匹敌，但随着政策扶持力度加大、電(diàn)力市场不断放开，其前景还是明朗的。
