中國(guó)将于2020年3月再次举行全國(guó)性光伏竞价,為(wèi)开发商(shāng)留出充裕的建设时间。回首今年,由于竞价举行时间推迟到7月,导致核准项目建设时间过紧, 并网时间延迟至2020年。BNEF预计明年竞价的核准规模将达到33GW,且不设定严格的并网期限,因此并非所有(yǒu)项目都会很(hěn)快建成,开发商(shāng)将平稳步入2021年平价时代前的过渡期。
中國(guó)2020年光伏装机政策基本上与今年保持一致。BNEF与制定政策专家及当地媒體(tǐ)交流,了解多(duō)方意见后,得出以下结论:
明年的全國(guó)性竞价分(fēn)配工商(shāng)业分(fēn)布式光伏项目补贴指标,补贴规模為(wèi)12.5亿元。
下次竞价将于明年3月举行。开发商(shāng)须在2月前获得省级政府批复、提交相应文(wén)件。这是今年两年竞价机制的差别所在。今年竞价直至7月才举行,核准项目只有(yǒu)6个月的建设时间,无法按时建成并网。
2020年竞价的并网延迟处罚也与今年一致,延迟至2021年一季度并网,则补贴减少10元/兆瓦时,延迟至2021年二季度并网,则补贴再减少10元/兆瓦时,6月30日以后并网的项目将取消补贴资格。
國(guó)家能(néng)源局公布的最终政策中将决定各细分(fēn)市场的最高报价,竞价方式上,由地方组织申报、國(guó)家统一排序。按照三类资源區(qū)划分(fēn),修正電(diàn)价幅度不同,由國(guó)家能(néng)源局根据修正后的申报补贴项目上网電(diàn)价报价,由低到高排序遴选纳入补贴范围的项目。按照三类资源區(qū)划分(fēn),修正電(diàn)价幅度不同,以保证不同资源區(qū)项目间的公平竞争。
2020年新(xīn)建光伏项目补贴预算中有(yǒu)5亿元用(yòng)于户用(yòng)光伏固定补贴。户用(yòng)光伏项目无需参与竞价。今年符合补贴条件的户用(yòng)光伏装机规模达到5.3GW,BNEF预计明年户用(yòng)光伏装机补贴规模将突破7GW。
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