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中國(guó)光伏产业近年来频遭多(duō)路“围剿”。先是欧盟在2011年对中國(guó)光伏展开了“封杀围堵”,随后美國(guó)在今年7月宣布对中國(guó)进口光伏组件加收“过路费”,在之后印度也开始跟风,在中國(guó)光伏产品头上悬起了达摩克利斯之剑……欧美印等國(guó)极力压缩中國(guó)光伏的生存空间,中國(guó)光伏也瞬间从天堂跌入地狱。不过,在这关键时刻,欧盟却开始回过神来,似乎要抓准时机重新(xīn)拉拢中國(guó)。
不再“损人不利己”?欧盟准备“解禁”中國(guó)光伏产品
据路透报道,欧盟将在今年9月结束对中國(guó)光伏组件和電(diàn)池的进口控制措施,并驳回欧盟生产商(shāng)的请求。报道称,欧盟之所以放弃对中國(guó)光伏产业的打压,是因為(wèi)欧洲國(guó)家如今面临着一个微妙的局势需要平衡,即一方面是欧盟制造商(shāng)的利益,另一方面是那些迫切要求降低太阳能(néng)发電(diàn)成本的进口商(shāng)和安装商(shāng)的利益。有(yǒu)专家指出,如今欧盟决定将取消对中國(guó)光伏产品的限制,将有(yǒu)助于提高欧洲太阳能(néng)行业的就业率,将為(wèi)欧盟创造额外的4.5万个就业岗位。
事实上,欧盟在2013年开始对中國(guó)光伏产品加收过路费,不仅引起了中國(guó)光伏企业的强烈反弹,也遭到了欧盟企业的谴责。欧洲20多(duō)个國(guó)家的700多(duō)家光伏企业、1024名企业高管们认為(wèi),把中國(guó)光伏企业拒之门外将“摧毁”整个欧盟的光伏市场。
欧洲独立经济研究机构的数据显示,如果欧盟对中國(guó)光伏产品征收20%的惩罚性关税,将导致欧盟在此后3年内失去17.55万个就业岗位,损失184亿欧元的光伏产业增加值;如果惩罚性关税达到60%,3年内将失去24.2万个就业岗位,以及272亿欧元的光伏产业增加值。
印度对中國(guó)征收光伏保护税,不料把自己推向另一个深渊?
在意识到对中國(guó)光伏产品设限将“损人不利己”之后,欧盟也开始悬崖勒马。不过,隔壁的印度就没有(yǒu)欧盟这样机智,如今的印度正在盲目跟风中一点点推开自己最重要的贸易伙伴。今年7月,印度决定对从中國(guó)和马来西亚进口的太阳能(néng)光伏产品征收两年关税;第一年收25%,第二年上半年降至20%,下半年降至15%。印度方面认為(wèi),中國(guó)开始更加积极地瞄准印度市场,已经让印度國(guó)产光伏产品受到影响,市场占有(yǒu)率不断降低。
不过,由于中國(guó)太阳能(néng)電(diàn)池设备成本较低,印度國(guó)内太阳能(néng)制造商(shāng)十分(fēn)依赖中國(guó)。去年1月到9月,中國(guó)80亿美元的太阳能(néng)電(diàn)池板出货量中,印度就进口了三分(fēn)之一,印度也由此成為(wèi)中國(guó)最大的太阳能(néng)電(diàn)池和模块进口商(shāng);再加上印度总理(lǐ)高喊大力发展國(guó)内的太阳能(néng)产业的口号,印度对中國(guó)光伏产品加征进口税,也让自己掉进一个更深的坑里。
中國(guó)快速发展的光伏产业让欧美國(guó)家感到压力跟威胁,于是全球光伏市场也掀起了一股“去中心化”的浪潮。随着欧盟國(guó)家开始放开对中國(guó)光伏产品的限制,其他(tā)國(guó)家或许也会如梦初醒,届时中國(guó)海外光伏市场的一块块“大蛋糕”也将失而复得。
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