什么是光伏扶贫
截至2015年底,我國(guó)还有(yǒu)5630万农村建档立卡贫困人口,主要分(fēn)布在832个國(guó)家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地區(qū)县(以下统称贫困县)和12.8万个建档立卡贫困村,多(duō)数西部省份的贫困发生率在10%以上,民(mín)族8省區(qū)贫困发生率达12.1%,2020年國(guó)家目标实现贫困人口的全面脱贫。
“光伏遇上扶贫”始于2013年,却在2016年渐成气候。在各种产业扶贫的模式中,搭载新(xīn)能(néng)源概念的光伏产业扶贫脱颖而出,光伏发電(diàn)清洁环保,技术可(kě)靠,收益稳定,既适合建设较大规模的集中式電(diàn)站,还可(kě)以结合农业、林业开展多(duō)种“光伏+”应用(yòng)。
利用(yòng)农户庭院、屋顶,农村荒山(shān)荒坡建设分(fēn)布式、集中式光伏電(diàn)站,增加农户、农村收入,渐成各省级政府最為(wèi)青睐精准脱贫方式一。
光伏扶贫的重要性
光伏扶贫作為(wèi)我國(guó)精准扶贫十大工程之一,经过近5年发展,取得了显著的阶段性成果,在稳定带动贫困群众增收脱贫,有(yǒu)效 ,积极推动能(néng)源领域供给侧结构性改革等方面形成了“一举多(duō)得”的效果,一直受到國(guó)務(wù)院扶贫办和國(guó)家能(néng)源局的推崇。即便在引起光伏产业强烈震动的“531新(xīn)政”中,國(guó)家能(néng)源局对光伏产业的各路指标严格控制,唯有(yǒu)光伏扶贫项目不受限制。
在扶贫规模方面,从2016年的2GW到2017年的4GW,再到2018年的15GW,村级光伏扶贫電(diàn)站规模几乎呈指数级增長(cháng); 在帮扶贫困户数方面, 从2016年的43万户、2017年71万户到2018年的200万户,普及户数也在成倍增長(cháng)。
在2018年11月份由13个國(guó)家部委、机关联合下发的《关于开展扶贫扶志(zhì)行动的意见》中,光伏扶贫也被重点提及:规范光伏扶贫产业,增强“造血”的能(néng)力。与此同时,中央财政还于2018年11月份就已经提前下达全國(guó)28个省區(qū)市2019年中央财政专项扶贫资金预算909.78亿元。其中,特别安排120亿元,重点支持“三州三區(qū)”等深度贫困地區(qū),给光伏扶贫提供了强大的资金保障。2019年3月财政部透露拟安排1261亿扶贫资金,并且财政部再次强调要重点支持深度贫困地區(qū),这无疑又(yòu)给光伏扶贫吃下了一颗“定
心丸”。
光伏扶贫政策的基本思路和方向
國(guó)家能(néng)源局新(xīn)能(néng)源和可(kě)再生能(néng)源司表示,目前政策的四个基本思路已经确定:
光伏扶贫的模式
集中式/分(fēn)布式扶贫電(diàn)站
地方政府集中建设,统一管理(lǐ),不仅可(kě)以确保贫困对象的保底收益,还可(kě)以实现异地扶贫,
扩大精准扶贫的收益范围,為(wèi)光伏扶贫营造了积极的社会氛围,切实保障了扶贫效果。
村级规模光伏扶贫
村级扶贫電(diàn)站成為(wèi)“十三五”时期光伏扶贫的主要模式,以村集體(tǐ)為(wèi)建设主體(tǐ),利用(yòng)村集體(tǐ)的土地建设100kw-300kw的小(xiǎo)型電(diàn)站,产权归村集體(tǐ)所有(yǒu),收益由村集體(tǐ)、贫困户按比例分(fēn)配,其中贫困户的收益占比在60%以上。
户用(yòng)光伏扶贫
利用(yòng)贫困户屋顶或院落空地建设3kw-5kw的发電(diàn)系统,产权和收益均归贫困户所有(yǒu),达到扶贫目的。
光伏扶贫项目建设流程
项目收益测算
常规情况下,光伏電(diàn)站可(kě)运行年限為(wèi)25年。
以5kw分(fēn)布式项目為(wèi)例:
贫困户建设3~5Kw的光伏发電(diàn)系统,保守年均增收3000~5000元左右
此部分(fēn)收入可(kě)作為(wèi)贫困人口的長(cháng)期固定收入。
以贫困村建设25kw的分(fēn)布式小(xiǎo)型光伏電(diàn)站為(wèi)例:
以100MW集中式地面光伏发電(diàn)站為(wèi)例:
项目建设资金问题及补贴政策
《光伏扶贫電(diàn)站管理(lǐ)办法》在《关于实施光伏发電(diàn)扶贫工作的意见》基础上对有(yǒu)关内容进行了调整完善,在建设模式方面,明确以村级電(diàn)站為(wèi)主要建设模式;在建设资金方面,要求由各地政府出资建设,不得负债建设,企业不得投资入股、不得向银行借款;在收益分(fēn)配方面,要求按照國(guó)務(wù)院扶贫办制定的《村级光伏扶贫電(diàn)站收益分(fēn)配管理(lǐ)办法》执行,村级光伏扶贫電(diàn)站发電(diàn)收益形成村集體(tǐ)经济,用(yòng)以开展公益岗位扶贫、小(xiǎo)型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。
國(guó)家发改委正在研究的2019年電(diàn)价政策显示:纳入國(guó)家可(kě)再生能(néng)源電(diàn)价附加资金补助目录的村级光伏扶贫電(diàn)站(含联村電(diàn)站)对应的三类资源區(qū)上网電(diàn)价分(fēn)别继续按照每千瓦时0.65元,0.75元,0.85元执行,光伏扶贫项目上网電(diàn)价不退坡。
為(wèi)什么选择展宇合作
展宇光伏四大核心优势
展宇扶贫优势
展宇光伏扶贫電(diàn)站规模
為(wèi)什么选择展宇合作
案例分(fēn)享
德兴市20MW集中式光伏扶贫電(diàn)站
项目经江西省能(néng)源局建设容量指标分(fēn)配规模為(wèi)20MWp,于2018年3月底动工,同步建设2回10kV線(xiàn)路。光伏電(diàn)站每1.25MWp為(wèi)一单元模块进行设计,每1.25MWp光伏发電(diàn)单元经逆变器转换為(wèi)交流后,通过一台1250kVA升压变压器,将電(diàn)压升至10kV;本光伏電(diàn)站共16个1.25MW光伏发電(diàn)单元,每4个1.25MWp光伏发電(diàn)单元并联后经1回10kV電(diàn)缆線(xiàn)路接入10kV开关站。再以2回路10kV線(xiàn)路架空敷设至对侧变電(diàn)站接入系统。
项目建设单位:德兴市投资控股集团有(yǒu)限公司
设计单位:四川長(cháng)园工程勘察设计有(yǒu)限公司
监理(lǐ)单位:江西亮剑工程管理(lǐ)有(yǒu)限公司
施工单位:江西展宇光伏科(kē)技有(yǒu)限公司
武乡12.6MW光伏扶贫村级联建電(diàn)站
武乡12.6MW光伏扶贫村级联建電(diàn)站分(fēn)為(wèi)两个光伏電(diàn)站:武乡蟠龙光伏扶贫联村電(diàn)站和武乡洪水光伏扶贫联村電(diàn)站。
武乡蟠龙光伏扶贫联村電(diàn)站位于武乡县蟠龙镇石瓮村和马垴村,总装机容量為(wèi)8MW,建设電(diàn)站两座,分(fēn)别為(wèi)石瓮村5.4MW和马垴村2.6MW,项目总投资5600.32万元,占地面积278.34亩。资金来源為(wèi)专项扶贫资金和涉农整合资金,共惠及30个贫困村和1200户贫困户。项目地利用(yòng)闲置的集體(tǐ)荒山(shān)荒坡。该项目于2018年6月开工,2018年8月31日并网发電(diàn),由江西展宇新(xīn)能(néng)源股份有(yǒu)限公司EPC总承包方式承建,组件采用(yòng)國(guó)家“领跑者”技术指标产品晶科(kē)275W光伏组件,逆变器采用(yòng)阳光50kW组串式逆变器。電(diàn)站通过10kV专線(xiàn)接入至國(guó)网110kV蟠龙变電(diàn)站。
该项目经济效益可(kě)观和社会效益显著,整个25年经济寿命期内,预计年平均上网電(diàn)量约960万kWh,年发電(diàn)收益约816万元。项目与4A级风景區(qū)太行龙洞和百团大战总指挥部砖壁旧址毗邻,两者相得益彰、交相辉映;同燃煤火電(diàn)站相比,電(diàn)站每年可(kě)為(wèi)國(guó)家节约标准煤2873.95t。相当于每年减少排放温室气體(tǐ)CO 约7736.32吨,减少排放大气污气體(tǐ)SOx约206.56吨、NOx约25.58吨,是典型的绿色环保新(xīn)能(néng)源電(diàn)站。
武乡洪水光伏扶贫联村電(diàn)站位于武乡县洪水镇上黄岩村,总装机容量為(wèi)4.6MW,建设電(diàn)站4座,总投资3221.84万元,占地面积206.46亩,资金来源為(wèi)专项扶贫资金和涉农整合资金,共惠及29个贫困村和690户贫困户。项目地利用(yòng)集體(tǐ)的闲置荒山(shān)荒坡。该项目于2018年6月开工,2018年8月29日并网发電(diàn),由江西展宇新(xīn)能(néng)源股份有(yǒu)限公司EPC总承包方式承建,组件采用(yòng)“國(guó)家领跑者”技术指标产品晶科(kē)275W光伏组件,逆变器采用(yòng)阳光50kW组串式逆变器。
電(diàn)站通过10kV专線(xiàn)接入至國(guó)网110kV红星变電(diàn)站。该项目预计年平均上网電(diàn)量约516.41万k W h ,年发電(diàn)收益约438.95万元。同燃煤火電(diàn)站相比,電(diàn)站每年可(kě)為(wèi)國(guó)家节约标准煤1652.52t。相当于每年减少排放温室气體(tǐ)CO 约4448.38吨,减少排放大气污气體(tǐ)SOx约118.77吨、NOx约14.71吨,是典型的绿色环保新(xīn)能(néng)源電(diàn)站。
山(shān)西河曲30MW光伏扶贫電(diàn)站
本项目选址分(fēn)為(wèi)南區(qū)、北區(qū)两部分(fēn),均位于河曲县沙坪乡境内。北區(qū)位于阳面村东侧1.0km处,南區(qū)位于石梯子村东北1.3km处,區(qū)域内地势平台开阔,工程地质条件较好,可(kě)开发范围较大。
建设规模30MW,安装1MW光伏方阵30个,发電(diàn)单元配置由光伏组件、汇流设备、逆变设备及升压设备构成,以及相应的集電(diàn)線(xiàn)路、检修道路等辅助工程。该项目潜在的节能(néng)减排效果為(wèi):每年减轻排放温室效应气體(tǐ)CO 约3.63万吨;每年减少排放大气污染气體(tǐ)SO 约14.6吨、NO 约14.6吨、烟尘4.1吨。可(kě)见光伏電(diàn)站建设对于当地的环境保护、减少大气污染具有(yǒu)积极的作用(yòng),并有(yǒu)明显的节能(néng)、环境和社会效益。另外,本项目在扶贫力度上表现為(wèi):每年每个扶贫对象扶贫资金3000元,帮扶户数1200户,每年提供扶贫资金360万元,扶贫年限20年。
江西余干神岭水库42MW渔光互补光伏扶贫電(diàn)站
余干县大溪乡神岭水库42MW渔光互补光伏扶贫发電(diàn)项目由上饶市城市建设投资开发集团有(yǒu)限公司投资建设,江西展宇光伏科(kē)技有(yǒu)限公司做EPC总包。项目位于江西省上饶市余干县大溪乡神岭水库,总装机量42MW,总占用(yòng)面积900亩,总投资3亿元。
余干县大溪神岭水库42MW渔光互补光伏扶贫发電(diàn)项目于2017年4月开工建设,项目共建设8400个光伏发電(diàn)单元(一单元5000W),主要新(xīn)建一座110KV升压站,预安装60片多(duō)晶265Wp高效光伏组件15.85万块,项目利用(yòng)余干县丰富的滩涂、水面资源,全力打造生态光伏经济,真正实现生态、经济、社会效益的有(yǒu)机统一。
本项目建成后年均发電(diàn)量4620万千瓦时,按照5KW/户,每户享受3000元/年的方式共覆盖8400户贫困户。该项目既保护生态环境,改善了電(diàn)力能(néng)源结构,又(yòu)助力脱贫攻坚,增加贫困户收入。
1 江苏盐城滨海13.5MW渔光互补光伏扶贫電(diàn)站
2 江苏盐城5.5MW光伏扶贫電(diàn)站
3 安徽蒙城5MW光伏扶贫電(diàn)站