3月10日,國(guó)家能(néng)源局发布《关于2020年风電(diàn)、光伏发電(diàn)项目建设有(yǒu)关事项的通知》(下称《通知》)作出今年的预算总额度、补贴竞价模式、2020年补贴竞价项目的申报截止日以及2020年新(xīn)一批平价上网项目申报截止日等事项的安排。相比去年5月30日的通知下发时间,今年的的政策发布时间提早2月有(yǒu)余。
根据《通知》,2020年年度新(xīn)建光伏发電(diàn)项目补贴预算总额度為(wèi)15亿元,相比2019年30亿元的补贴额度,缩水近一半。具體(tǐ)来看分(fēn)配情况,15亿元的补贴预算总额中5亿元将用(yòng)于户用(yòng)光伏,包括集中式光伏電(diàn)站和工商(shāng)业分(fēn)布式光伏项目在内的竞价补贴项目按10亿元补贴总额组织项目建设。竞争配置工作的总體(tǐ)思路、项目管理(lǐ)、竞争配置方法仍按照2019年的模式实行。
受新(xīn)冠肺炎的影响光伏行业协会和部分(fēn)企业此前所提出的“适当延長(cháng)并网时间节点和项目申报节点”的诉求也在《通知》中得到回应。
根据《通知》,2020年补贴竞价项目的申报截止日為(wèi)6月15日,新(xīn)一批平价上网项目申报截止日為(wèi)4月30日,而对于未完工的2019年补贴竞价项目,政府会根据疫情影响适时发布延期政策。
从目前的情况看,疫情对光伏行业带来的下行风险有(yǒu)限 。基于政策的出台,预计今年國(guó)内光伏装机将达40GW以上。这一规模相比去年的情况增幅33%。其中20GW為(wèi)存量项目,包括2019年补贴项目13GW、特高压配套以及光伏扶贫工程等7GW;在20GW的新(xīn)增项目中,预计户用(yòng)分(fēn)布式将占6GW、2020年补贴竞价项目完工10GW、平价上网项目4GW。
总體(tǐ)来看,基于政策分(fēn)析及主要光伏组件厂的反馈,考虑疫情影响,预计2020年全球需求仍有(yǒu)望达130-140GW,同比增長(cháng)8-17%。
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