在日前的相关颁奖典礼上,TüV莱茵首次携手普华永道中國(guó)发布《2019中國(guó)光伏電(diàn)站资产交易白皮书》(以下简称《白皮书》),认為(wèi)中國(guó)光伏市场未来的发展将呈现三大走势。
2018年是中國(guó)光伏产业转型调整的一年。2018年6月1日,國(guó)家发改委、财政部、國(guó)家能(néng)源局联合发布《关于2018年光伏发電(diàn)有(yǒu)关事项的通知》(以下简称“531”新(xīn)政),叫停普通地面式光伏電(diàn)站的新(xīn)增投资,控制分(fēn)布式光伏规模,降低补贴力度,國(guó)内新(xīn)增光伏装机容量随之大幅下滑。中國(guó)國(guó)家能(néng)源局的最新(xīn)统计数据显示,2018年前三季度,中國(guó)光伏发電(diàn)新(xīn)增装机3454.4万千瓦,同比下降19.7%,其中,光伏電(diàn)站1740.1万千瓦,同比减少37.2%;而分(fēn)布式光伏1714.3万千瓦,同比增長(cháng)12%。
与此同时,光伏补贴政策收缩的趋势正在持续。2019年1月,國(guó)家发改委、國(guó)家能(néng)源局发布《关于积极推进风電(diàn)、光伏发電(diàn)无补贴平价上网有(yǒu)关工作的通知》,开始在全國(guó)范围推广无补贴光伏项目,将会有(yǒu)效抑制投机性开发商(shāng)进入光伏装机市场。
《白皮书》指出,“531”新(xīn)政首次对传统地面電(diàn)站装机规模进行了限制。在未来光伏新(xīn)增装机容量全面放缓的情况下,行业内大中型企业将更多(duō)依赖收(并)購(gòu)的方式获得装机容量的提升,而行业内小(xiǎo)型企业受國(guó)家补贴兑付延后以及经营风险影响,现金流压力较大,未来大概率通过出售资产的方式实现退出。中國(guó)光伏市场很(hěn)可(kě)能(néng)将从绿地市场逐步向存量電(diàn)站交易市场发展,行业集中度将会在整合后有(yǒu)所提升。
《白皮书》认為(wèi),短期来看,在光伏政策收紧,整體(tǐ)宏观经济放缓的大环境下,中國(guó)光伏市场呈现3大走势:新(xīn)增装机规模有(yǒu)所减少(较2017年),2017年光伏市场新(xīn)增装机达到历史高峰5306万千瓦,2018年新(xīn)增装机规模為(wèi)4426万千瓦,预计2019年和2020年年均新(xīn)增光伏装机容量在4000万千瓦左右;分(fēn)布式光伏新(xīn)增装机规模将超过集中式装机规模,成為(wèi)新(xīn)增贡献主力,2018年新(xīn)增光伏装机容量中分(fēn)布式占据半壁江山(shān),预计2019年~2020年新(xīn)增分(fēn)布式光伏将超过集中式光伏装机,预计到2020年,分(fēn)布式光伏在中國(guó)累计光伏装机中的占比将从当前的29%提高到40%以上;光伏补贴逐渐退出市场,平价上网指日可(kě)待。当前,光伏電(diàn)价在售電(diàn)侧已经低于一般工商(shāng)业用(yòng)電(diàn)价格;从发電(diàn)侧来看,发電(diàn)成本还在持续下降,预计2022年左右实现大规模光伏平价上网。
《白皮书》还认為(wèi),中國(guó)光伏電(diàn)站资产交易未来也将会朝向3个趋势。从增量市场向交易市场发展,行业集中度和整合会进一步提升;普通地面光伏電(diàn)站趋于行业规模化整合,分(fēn)布式光伏電(diàn)站交易将呈现多(duō)样化发展;光伏项目融资方式将逐步成熟。
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