展宇新(xīn)能(néng)

國(guó)家能(néng)源局11月19日发布数据显示，2018年前三季度，我國(guó)光伏发電(diàn)新(xīn)增装机3454.4万千瓦，同比下降19.7%，其中，光伏電(diàn)站1740.1万千瓦，同比减少37.2%；与此同时，前三季度光伏发電(diàn)量同比增長(cháng)56.2%。专家表示，我國(guó)光伏发電(diàn)新(xīn)增装机和发電(diàn)量的“一减一增”说明，在新(xīn)的光伏政策下，光伏发電(diàn)结构变得更加合理(lǐ)，促进光伏消纳工作取得了显著成效，有(yǒu)利于光伏产业迈向高质量发展。

　　光伏新(xīn)增装机的下滑，与我國(guó)主动控制光伏发展规模直接相关。早在5月底，國(guó)家发展改革委、财政部、國(guó)家能(néng)源局联合印发《关于2018年光伏发電(diàn)有(yǒu)关事项的通知》，要求合理(lǐ)把握发展节奏，优化光伏发電(diàn)新(xīn)增建设规模，暂不安排2018年普通光伏電(diàn)站建设规模，在國(guó)家未下发文(wén)件启动普通電(diàn)站建设工作前，各地不得以任何形式安排需國(guó)家补贴的普通電(diàn)站建设。而在分(fēn)布式光伏方面，今年仅安排1000万千瓦左右建设规模。

　　“光伏政策调整是一个信号，无论是否出台补贴政策，國(guó)家调控光伏规模发展的政策思路不会改变，补贴退坡也是必然。”中國(guó)光伏行业协会秘书長(cháng)王勃华说，之前高歌猛进的发展模式已然难以為(wèi)继，降本提质增效才是未来产业发展的与关键。

　　事实证明，这对于光伏发展规模的控制起到了“立竿见影”的效果。数据显示，前三季度光伏发電(diàn)量1338.3亿千瓦时，同比增長(cháng)56.2%；弃光率2.9%，同比下降2.7个百分(fēn)点。弃光主要集中在新(xīn)疆和甘肃，其中，新(xīn)疆（不含兵团）弃光電(diàn)量17.3亿千瓦时，弃光率16%，同比下降5.4个百分(fēn)点；甘肃弃光電(diàn)量7.8亿千瓦时，弃光率10%，同比下降11个百分(fēn)点。

　　國(guó)家能(néng)源局新(xīn)能(néng)源和可(kě)再生能(néng)源司副司長(cháng)梁志(zhì)鹏表示，光伏发電(diàn)消纳情况正在持续好转，弃電(diàn)量和弃電(diàn)率保持下降趋势。前三季度，弃光率平均2.9%，同比降低了2.7个百分(fēn)点，弃光率超过5%的只有(yǒu)甘肃、新(xīn)疆、陕西三个省區(qū)。“我们现在一般来讲，低于5%就认為(wèi)是一个合理(lǐ)的范围，还有(yǒu)很(hěn)多(duō)省根本没有(yǒu)任何弃光。”

　　弃光率的下降与有(yǒu)关部门高度重视可(kě)再生能(néng)源消纳工作不无关系。近年来，有(yǒu)关部门制定了一系列政策措施，督促有(yǒu)关地區(qū)和電(diàn)网企业采取各种方式促进可(kě)再生能(néng)源消纳，扩大开展可(kě)再生能(néng)源消纳相关交易，加强電(diàn)力系统调峰能(néng)力建设，促进可(kě)再生能(néng)源跨省跨區(qū)消纳，加强可(kě)再生能(néng)源并网外送等配套電(diàn)网工程建设。

　　值得注意的是，在普通光伏電(diàn)站装机下滑的同时，分(fēn)布式光伏继续保持较快速增長(cháng)。2018年前三季度，分(fēn)布式光伏1714.3万千瓦，同比增長(cháng)12%。其中，山(shān)东、浙江、河南、江苏四省新(xīn)增装机均在200万千瓦上下，四省分(fēn)布式光伏新(xīn)增装机占全國(guó)的49.1%。

　　梁志(zhì)鹏分(fēn)析说，从今年前三季度光伏建设情况来看，在集中式和分(fēn)布式的格局上来看，分(fēn)布式光伏的增長(cháng)还是比较快的，其中包括光伏扶贫这些项目的建设比较多(duō)。还有(yǒu)就是國(guó)家支持分(fēn)布式光伏的政策在各方面得到了响应，分(fēn)布式光伏应用(yòng)还比较广泛，在光伏发電(diàn)建设方面逐渐朝着分(fēn)布式增多(duō)的方向转变。而且在东部地區(qū)電(diàn)力市场消纳条件比较好的地區(qū)，光伏装机新(xīn)增量比较多(duō)。

　　经过一段时间的调整适应后，光伏行业的信心正在不断恢复。11月初召开的國(guó)家能(néng)源局太阳能(néng)发展“十三五”规划中期评估的成果座谈会透露，2022年前國(guó)家会持续提供光伏补贴，补贴退坡不会一刀(dāo)切。

　　“事实上，前三季度光伏新(xīn)增装机中，有(yǒu)大量的项目是在无國(guó)家补贴的情况下安装的，这说明，在无补贴的情况下，光伏还在继续发展。”东方日升全球市场总监庄英宏表示，此次明确光伏会继续给予补贴，同时保证规模，这无疑给了光伏行业更多(duō)的信心，未来地面和分(fēn)布式光伏将会更加蓬勃发展。