对于光伏行业而言,2019年的6月似乎是更為(wèi)熟悉的热度,尤其是户用(yòng)光伏,在新(xīn)政出台之后的6月并网量暴增,一个月的量便可(kě)以与前五个月的量相抗衡。
5月28日,國(guó)家能(néng)源局下发《关于2019年风電(diàn)、光伏发電(diàn)项目建设有(yǒu)关事项的通知》(下简称“通知”),户用(yòng)光伏的发展方面和规模最终明确,國(guó)家能(néng)源局于每年年初发布國(guó)家补贴支持的户用(yòng)光伏年度装机总量,省级電(diàn)网企业每月10日前对外公布上月新(xīn)增并网和当年累计新(xīn)增并网的户用(yòng)光伏装机容量及项目名单。
7月10日,是新(xīn)政实施后的第一次张榜。
据《能(néng)源》记者不完全统计,山(shān)东、浙江、河南、山(shān)西、重庆電(diàn)网公司已经发布了6月份的新(xīn)增并网户用(yòng)光伏装机容量及项目名单,并网量相比政策出台之前均大增。
“加上2018年下半年的近180MW户用(yòng)装机项目,山(shān)东户用(yòng)存量装机达到量550MW,预计从7月开始,山(shān)东将每月新(xīn)增客户150-200MW。”7月11日,在中國(guó)光伏行业协会、光伏們主办的第三届分(fēn)布式光伏嘉年华上,山(shān)东省太阳能(néng)行业协会执行秘书長(cháng)张晓斌表示。
在5月28日发布的通知中,明确自2019年起,对需要國(guó)家补贴的新(xīn)建光伏发電(diàn)项目分(fēn)五类,其中户用(yòng)光伏定义為(wèi)业主自建的户用(yòng)自然人分(fēn)布式光伏项目,并根据切块的补贴额度确定的年度装机总量和固定补贴标准进行单独管理(lǐ)。
根据财政部《可(kě)再生能(néng)源電(diàn)价附加补助资金管理(lǐ)暂行办法》等要求,2019年度安排新(xīn)建光伏项目补贴预算总额度為(wèi)30亿元,其中,7.5亿元用(yòng)于户用(yòng)光伏(折合3500MW)、补贴竞价项目按22.5亿元补贴(不含光伏扶贫)总额组织项目建设,两项合计不突破30亿元预算总额。
而在一个月前发改委发布的《关于完善光伏发電(diàn)上网電(diàn)价机制有(yǒu)关问题的通知》中明确,纳入2019年财政补贴规模,采用(yòng)“自发自用(yòng)、余量上网”模式和“全额上网”模式的户用(yòng)光伏全发電(diàn)量补贴标准调整為(wèi)每千瓦时0.18元。
回顾“自发自用(yòng)、余量上网”模式的补贴历史,户用(yòng)光伏发電(diàn)度電(diàn)补贴从最初的每千瓦时0.42元下降到每千瓦时0.37元,到现在的每千瓦时0.18元。
國(guó)网方面的数据显示,截止2018年底,全國(guó)户用(yòng)光伏装机达到1147.53万千瓦,山(shān)东、河北、浙江、江苏、山(shān)西等省份占比均超过20%。
浙江作為(wèi)户用(yòng)光伏最早崛起的區(qū)域,早在2016年9月便推出了百万屋顶计划,计划到2020年,在全省城市、乡村既有(yǒu)和新(xīn)建住户建成家庭屋顶光伏100万户以上,总装机规模在300万千瓦左右。
但是在2018年结束之后,随着浙江省对于户用(yòng)光伏的高补贴终止,浙江省户用(yòng)光伏发展暂告一段落。截至2018年底,浙江全省户用(yòng)光伏累计完成35万户,2020年完成100万户的目标大概率已经无法实现。
然而,在浙江之后,另一个分(fēn)布式光伏大省山(shān)东或将成為(wèi)户用(yòng)光伏发展的下一片热土。
作為(wèi)三类资源區(qū)光照条件最好的省份,张晓斌认為(wèi),在多(duō)省户用(yòng)光伏启动缓慢,浙江等省份的省补贴不明确的情况下,山(shān)东已提前发力,保守估计山(shān)东2019年有(yǒu)望新(xīn)增户用(yòng)光伏6.5万户,新(xīn)增户用(yòng)容量1GW。
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