展宇新(xīn)能(néng)

（图為(wèi)：欧洲最大電(diàn)池储能(néng)项目在德國(guó)投运）

此外，大规模保障性补贴推动了德國(guó)新(xīn)能(néng)源产业的超常规发展，但同时也大幅推高了電(diàn)价，且最终由電(diàn)力消费者承担，德國(guó)的電(diàn)力零售价格也从2000年的14欧分(fēn)/千瓦时上升到2013年的约29欧分(fēn)/千瓦时，民(mín)众所承担的可(kě)再生能(néng)源分(fēn)摊费用(yòng)大幅增加，政策的“过度支持”向“适度支持”逐步转变。快速下降的储能(néng)系统成本、逐年降低的光伏上网补贴電(diàn)价、不断攀升的居民(mín)零售電(diàn)价以及持续的户用(yòng)储能(néng)安装补贴政策支持等因素推动着德國(guó)户用(yòng)光储市场的发展，自发自用(yòng)也成為(wèi)用(yòng)户的必然选择。

在美國(guó)，除某些地區(qū)良好的自然条件、储能(néng)资金支持政策和高额電(diàn)费支出压力外，一些其他(tā)因素也在刺激着光储系统的结合应用(yòng)。

最初，投资税收减免（ITC）是政府為(wèi)了鼓励绿色能(néng)源投资而出台的税收减免政策，光伏项目可(kě)按照投资额的30%抵扣应纳税。而成本加速折旧是美國(guó)税務(wù)局发布的纳税指引规定，2005年12月31日以后建设的光伏系统可(kě)以采用(yòng)成本加速折旧法，即固定资产折旧额按照设备年限逐步递减。

2016年，美國(guó)储能(néng)协会向美國(guó)参议院提交了ITC法案，明确先进储能(néng)技术都可(kě)以申请投资税收减免，并可(kě)以独立方式或者并入微网和可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)系统等形式运行。

為(wèi)推动储能(néng)与可(kě)再生能(néng)源的协同发展，政策还要求储能(néng)系统储存的電(diàn)能(néng)必须有(yǒu)75%来自于可(kě)再生能(néng)源，才可(kě)享受ITC支持，这一支持比例是系统投资的30%，而到2022年这一支持比例将下降到10%。储能(néng)系统储存可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)在75%-99%之间时，可(kě)享受部分(fēn)的ITC支持，只有(yǒu)当储能(néng)系统全部由可(kě)再生能(néng)源充電(diàn)时，才可(kě)全额享受ITC支持。

与此同时，没有(yǒu)可(kě)再生能(néng)源配套支撑的储能(néng)系统可(kě)以使用(yòng)7年的成本加速折旧，这相当于25%资本成本的减少，利用(yòng)可(kě)再生能(néng)源充電(diàn)比例低于50%的储能(néng)系统虽未达到ITC支持标准，但仍可(kě)享受相同的成本加速折旧支持。而高于50%这一比例的储能(néng)系统都可(kě)使用(yòng)5年的加速折旧，相当于27%资本成本的削减。

在弃核所导致的電(diàn)力供应紧张和電(diàn)力价格上涨的情况下，日本也着手开展了新(xīn)一轮電(diàn)力體(tǐ)制改革，目标直指電(diàn)力安全稳定供应和抑制電(diàn)价的增長(cháng)。

2014年秋，日本的五大電(diàn)力公司曾因太阳能(néng)发電(diàn)项目势头过猛，而暂停过收購(gòu)光伏電(diàn)力，為(wèi)解决此问题，日本政府支持可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)公司引入储能(néng)電(diàn)池，资助電(diàn)力公司开展集中式可(kě)再生能(néng)源配备储能(néng)的示范项目，以降低弃风/光率、保障電(diàn)网运行的稳定性。

2015年，日本政府共划拨744亿日元，针对安装储能(néng)電(diàn)池的太阳能(néng)或风能(néng)发電(diàn)企业给予补贴。

其实，日本早在2012年就启动了光伏固定上网電(diàn)价政策，极大地促进了日本國(guó)内光伏市场的迅猛发展。

然而可(kě)再生能(néng)源收購(gòu)制度和固定上网電(diàn)价的执行也带来了新(xīn)的问题，一方面太阳能(néng)光伏的过度建设和并网给電(diàn)网稳定运行带来了压力，電(diàn)网公司不得不要求独立光伏发電(diàn)商(shāng)必须装配一些電(diàn)池储能(néng)系统来提升電(diàn)网的稳定性；另一方面可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)补贴资金成本累加到電(diàn)费中，也增加了國(guó)民(mín)的负担。

為(wèi)此，日本经济产业省对可(kě)再生能(néng)源收購(gòu)制度和固定上网電(diàn)价机制进行了改革，将此前从成本角度出发确定可(kě)再生能(néng)源收購(gòu)价格的方式调整為(wèi)通过企业间竞标决定，并且设定了中長(cháng)期收購(gòu)价格的发展目标，明确了上网電(diàn)价的降价时间表。光伏上网补贴電(diàn)价的持续降低和近一段时间内售電(diàn)价格的提升将激发用(yòng)户提高光伏自发自用(yòng)水平，储能(néng)也势必成為(wèi)提升用(yòng)户侧用(yòng)電(diàn)经济效益的重要手段。

与國(guó)外30年开放電(diàn)力市场的过程相比，我國(guó)“30年電(diàn)力市场改革”还在有(yǒu)序推进。理(lǐ)论上来看，已经具备了一定光储规模化应用(yòng)的技术条件和市场环境。一方面“跨墙售電(diàn)”开放了富余分(fēn)布式能(néng)源區(qū)域交易的可(kě)能(néng)性，开放電(diàn)力市场下的用(yòng)户间交易得以实现；另一方面光伏发電(diàn)补贴退坡显著，急寻政策外收益，且当前用(yòng)户弱化電(diàn)网依赖的意愿也相对突出。

此外，《推进并网型微電(diàn)网建设试行办法》明确提出并网微网中可(kě)再生能(néng)源装机容量占比要超过50%，且微電(diàn)网与外部電(diàn)网的年交换電(diàn)量一般不超过年用(yòng)電(diàn)量的50%。在示范项目支持下，要保障可(kě)再生能(néng)源高渗透率和提高波动性可(kě)再生能(néng)源接入配電(diàn)网的比例，同时在可(kě)再生能(néng)源规模化利用(yòng)情况下，要保证尽量自发自用(yòng)，形成系统内部高度“自治”能(néng)力，必然要引进储能(néng)技术配套应用(yòng)。

当前，储能(néng)已经成為(wèi)我國(guó)综合能(néng)源示范项目中不可(kě)或缺的重要技术支撑，开放電(diàn)力市场传导出的電(diàn)价机制和光伏资金政策扶持的减弱刺激着市场关注度的转移，也刺激着光伏与储能(néng)协同应用(yòng)的可(kě)能(néng)。现阶段，交叉补贴的存在和居民(mín)建筑用(yòng)能(néng)局限性还不能(néng)刺激居民(mín)用(yòng)户侧储能(néng)的配套应用(yòng)，但随着光储技术成本的降低，工商(shāng)业用(yòng)户侧光储应用(yòng)价值将显现。希望以开放電(diàn)力市场為(wèi)前提，依据市场化价格机制和交易机制推动我國(guó)光储的发展和应用(yòng)。

然而，储能(néng)真的能(néng)成為(wèi)光伏行业在当前新(xīn)政策下的“救命稻草(cǎo)”吗？

根据中國(guó)化學(xué)与物(wù)理(lǐ)電(diàn)源行业协会储能(néng)应用(yòng)分(fēn)会的统计，截至2017年底，已经投运储能(néng)项目累计32.8GW，新(xīn)增投运项目装机规模217.9MW，中國(guó)储能(néng)产业尚处于初级阶段。

与此同时，光伏储能(néng)只是储能(néng)市场的其中一小(xiǎo)部分(fēn)，一个尚处于初级发展阶段的行业如何能(néng)消化已经实现100GW量级装机的光伏出货需求？现实的发展离企业的希望还有(yǒu)非常大的距离。

國(guó)家能(néng)源局科(kē)技装备司处長(cháng)齐志(zhì)新(xīn)曾把我國(guó)储能(néng)行业贴切地比喻為(wèi)“半湖(hú)春水半湖(hú)冰”，这个比喻挪用(yòng)到全球市场也同样适用(yòng)。他(tā)提醒逆变器公司将储能(néng)作為(wèi)531之后企业市场转移的主阵地显然是不现实的，最多(duō)只能(néng)算提前布局罢了。

長(cháng)期来看，光储结合是光伏的出路之一，但一定不是全部的出路。短期内，新(xīn)政带来的波动会持续光伏行业，在探寻新(xīn)出路的同时，光伏企业仍应苦练内功，从拼规模、拼速度、拼价格转向拼质量、拼技术、拼创新(xīn)。

宏观来看，未来，我國(guó)光储配套发展和应用(yòng)还将得益于当前的政策退坡和未来市场的深度开放。