展宇新(xīn)能(néng)

以“531”新(xīn)政為(wèi)界，國(guó)内光伏企业发展呈现冰火两重天。当前，國(guó)内外分(fēn)析机构纷纷下调了今年中國(guó)光伏装机的预测值，更有(yǒu)部分(fēn)研究机构称，未来1-2年内，我國(guó)光伏装机量或受政策影响而大幅缩减。

但日前有(yǒu)业内人士向记者透露，“这一预测或是一个伪命题。‘十三五’光伏装机量可(kě)能(néng)较计划增長(cháng)一倍有(yǒu)余。”咨询公司IHSMarkit11月14日发布的最新(xīn)预测上调了中國(guó)光伏市场装机预期，预计到2020年底，中國(guó)累计光伏发電(diàn)总容量将达到255GW。

10月30日，國(guó)家能(néng)源局召开新(xīn)闻发布会，公布了三季度光伏发電(diàn)市场情况。数据显示，今年前三季度光伏发電(diàn)新(xīn)增装机34.54GW，规模实现稳步增長(cháng)；截至9月底，全國(guó)光伏发電(diàn)装机达164.74GW，其中光伏電(diàn)站117.94GW，分(fēn)布式光伏达到46.8GW。

根据2016年12月发布的《太阳能(néng)发展“十三五”规划》，到2020年底，中國(guó)光伏发電(diàn)装机容量指标為(wèi)105GW，光热发電(diàn)装机容量指标為(wèi)5GW。显然，当前164.74GW的装机规模已遠(yuǎn)超“十三五”规划的105GW的装机目标。

“受制于‘531’新(xīn)政，光伏装机的增長(cháng)步伐放缓，但第四季度國(guó)内需求预计可(kě)达10GW，2018年全年光伏新(xīn)增装机或将达到44.5GW左右，与2017年新(xīn)增光伏装机53GW间存在的落差并不是很(hěn)大。”前瞻产业研究院分(fēn)析师称。

来自集邦咨询的分(fēn)析师团队同样对光伏发展抱有(yǒu)乐观预期。其预计2019、2020年國(guó)内将各有(yǒu)35GW以上的新(xīn)增并网量；而IHSMarkit对未来2年新(xīn)增装机的预测值更是高达40GW。这也就意味着到2020年底，國(guó)内累计光伏并网量将稳超200GW，较“十三五”规划目标翻番。

尽管预测数值乐观，但从谨慎角度出发，集邦咨询分(fēn)析师认為(wèi)行业仍需持续关注“531”新(xīn)政后的实际情况。“第三季度补贴指标明确的只有(yǒu)2017年度的领跑者计划，以及‘十三五’第一批光伏扶贫指标。”该分(fēn)析师说，“部分(fēn)领跑者计划项目已于9月并网，而分(fēn)布式光伏则以扶贫為(wèi)主，我们判断获得补贴指标的规模低于4GW，这就是说至少6GW是在无國(guó)家补贴的情况下安装的。后续这些项目会如何安排，相当值得关注。”

诚然，光伏行业发展受制于“531”新(xīn)政，一定程度上影响了集中式光伏与分(fēn)布式光伏的发展格局。来自國(guó)家能(néng)源局的最新(xīn)数据显示，2018年第三季度光伏電(diàn)站新(xīn)增17.4GW，同比减少37%；分(fēn)布式光伏新(xīn)增17.14GW，同比增長(cháng)12%。

近年来分(fēn)布式光伏发展持续升温，截至9月分(fēn)布式光伏达46.8GW。对目前分(fēn)布式光伏增長(cháng)较快的现状，國(guó)家能(néng)源局新(xīn)能(néng)源和可(kě)再生能(néng)源司副司長(cháng)梁志(zhì)鹏表示，“这表明國(guó)家对于分(fēn)布式光伏出台的支持政策在各方面得到了响应，分(fēn)布式光伏应用(yòng)较為(wèi)广泛，未来在光伏发電(diàn)建设方面将逐渐朝着分(fēn)布式增多(duō)的方向转变。”

集邦咨询分(fēn)析师预测，未来1-2年，领跑者计划项目、光伏扶贫项目及分(fēn)布式光伏将成為(wèi)新(xīn)增光伏装机增長(cháng)的最大助力。

眼下，分(fēn)布式光伏市场已成為(wèi)企业竞相争夺的重点。甘胜泉透露，短期内赛维也将选择发力工商(shāng)业分(fēn)布式市场。

“领跑者项目主要偏向于单晶组件，目前赛维的产品以多(duō)晶為(wèi)主。在我们的铸锭单晶产品正式投产前，领跑者项目并不是赛维的主要发力点。”甘胜泉说，“國(guó)内光伏发電(diàn)已普遍实现了工商(shāng)业用(yòng)户侧的平价，因此赛维将先从优质的工商(shāng)业屋顶项目开始，面向全國(guó)布局，逐步拓宽企业在工商(shāng)业分(fēn)布式项目方面的业務(wù)。”

光伏行业经过多(duō)年发展，全产业链上的平价正在逐步走来。“不管是对于装机容量的推断预测，还是对于集中式与分(fēn)布式格局的关注，说到底都是期盼光伏行业进一步成熟，争取平价上网的早日到来。”多(duō)位光伏企业负责人告诉记者。

庄英宏认為(wèi)，除了國(guó)家出台光伏产业总指导方针外，各省區(qū)还需要根据自身情况，出台相应政策。“國(guó)家与地方互相配合，企业与政府互相协作，共同促进國(guó)内光伏产业的可(kě)持续发展。”