展宇新(xīn)能(néng)

据中央广播電(diàn)视总台经济之声《天下财经》报道，國(guó)家发改委、國(guó)家能(néng)源局最近公布2020年光伏平价上网项目清单，此类项目总装机大幅增加到3300万千瓦以上，超过2019年全國(guó)新(xīn)增光伏发電(diàn)装机。无补贴平价上网项目大增，意味着光伏发電(diàn)成本显著下降，竞争力明显提升。

光伏发電(diàn)消纳问题待解

光伏平价上网项目虽然没有(yǒu)补贴，但其实有(yǒu)政策支持。國(guó)家发改委、國(guó)家能(néng)源局要求電(diàn)网企业确保平价项目优先发電(diàn)和全额保障性收購(gòu)，同时与项目单位签订不少于20年的長(cháng)期固定電(diàn)价購(gòu)售電(diàn)合同。為(wèi)什么要有(yǒu)这样的政策优惠？这是因為(wèi)光伏发電(diàn)一直存在消纳问题。即使同样执行标杆電(diàn)价，光伏发電(diàn)由于波动较大，很(hěn)难获得電(diàn)网青睐。中國(guó)能(néng)源网首席信息官韩晓平表示：“现在，市场中很(hěn)多(duō)電(diàn)厂不再执行标杆价格，大家都是竞价，電(diàn)网拿(ná)到的電(diàn)价比标杆電(diàn)价还要低。所以从電(diàn)网的角度来说，既然能(néng)拿(ná)到更便宜的火電(diàn)，電(diàn)的质量也比较好，為(wèi)什么要用(yòng)可(kě)再生能(néng)源。”

专家：可(kě)遠(yuǎn)距离输電(diàn)

通过市场化消纳一些专家指出，从目前的技术特点和成本来看，光伏发電(diàn)要想参与市场竞争，通过市场化的方式消纳，需要满足很(hěn)多(duō)条件。中國(guó)能(néng)源研究会副理(lǐ)事長(cháng)周大地认為(wèi)：“选址要靠近大的電(diàn)力负荷中心，对夏季负荷是非常对路的。如果阴天，空调负荷下来了，光伏可(kě)以少发電(diàn)；如果晴天比较热，光伏可(kě)以多(duō)发電(diàn)，抵消空调带来的尖峰负荷。所以安排合理(lǐ)，和负荷中心离得近，就有(yǒu)很(hěn)多(duō)优势可(kě)以利用(yòng)。”而从现实来看，用(yòng)電(diàn)负荷中心一般是一線(xiàn)城市和制造业中心城市，这些地方用(yòng)地紧张，大规模建设光伏電(diàn)站几乎不可(kě)能(néng)。同时，我國(guó)光照条件较好的地方又(yòu)集中在西部地區(qū)，遠(yuǎn)离消纳中心。京能(néng)清洁能(néng)源電(diàn)力总经理(lǐ)张凤阳认為(wèi)，这种矛盾要靠遠(yuǎn)距离输電(diàn)解决。张凤阳说：“这个问题的解决，不能(néng)单单靠发電(diàn)企业自己去解决，要靠将来建立一些大的跨地區(qū)的输送線(xiàn)路，本地消纳不了，可(kě)以输送到遠(yuǎn)端市场。”

难题：调峰電(diàn)站的建设

為(wèi)了促进光伏等可(kě)再生能(néng)源電(diàn)力消纳，近年来，我國(guó)开始重视调峰電(diàn)站建设。通过在光伏電(diàn)站周围，乃至整个電(diàn)网内布局或改造水電(diàn)、煤電(diàn)、天然气发電(diàn)项目，增加電(diàn)网调峰能(néng)力。不过目前，我國(guó)这种灵活性電(diàn)源比重只占总装机的6%，新(xīn)能(néng)源富集的“三北”地區(qū)更是不到3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理(lǐ)想水平。调峰问题不解决，光伏发電(diàn)消纳还是要靠政策。调峰電(diàn)站建设的难点在于投资较大，并且缺乏稳定收益预期，传统发電(diàn)企业和新(xīn)能(néng)源企业积极性都不高。韩晓平建议开展跨企业的组合。韩晓平表示：“因為(wèi)一个发電(diàn)公司可(kě)能(néng)在一个區(qū)域里，只有(yǒu)一个火電(diàn)站或者一个水電(diàn)站，可(kě)能(néng)比较孤立。如果我们能(néng)把组合做好，不管是哪家公司，都能(néng)共同参与清洁能(néng)源的生产和配置，让这些電(diàn)都能(néng)更好、更充分(fēn)地利用(yòng)，就可(kě)以形成一个多(duō)赢的局面。”

清洁能(néng)源运用(yòng)成為(wèi)大势所趋

总體(tǐ)上，光伏等新(xīn)能(néng)源发電(diàn)占比逐步提升是大势所趋。周大地认為(wèi)，与传统電(diàn)厂相比，新(xīn)能(néng)源布局分(fēn)散，单个项目装机规模较小(xiǎo)，電(diàn)网企业也要主动调整，适应新(xīn)能(néng)源发展特点，為(wèi)消纳创造条件。周大地说：“每一个可(kě)再生能(néng)源電(diàn)厂不可(kě)能(néng)是几百万千瓦这么高，所以電(diàn)网还要慢慢适应新(xīn)的发電(diàn)電(diàn)源的条件，慢慢改变，包括储能(néng)、電(diàn)网的调度、鼓励用(yòng)端和发端之间的互动。”