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中國(guó)城市工商(shāng)业光伏供電(diàn)已比電(diàn)网供電(diàn)便宜
作者：|发布时间：2019-10-08
國(guó)际顶尖期刊《自然》子刊《自然·能(néng)源》在線(xiàn)发表的一项研究表明，中國(guó)城市的工商(shāng)业光伏系统供電(diàn)已经比電(diàn)网供電(diàn)便宜。近年来，随着技术升级、成本下降，中國(guó)光伏产业已经形成具有(yǒu)國(guó)际竞争力的完整的光伏产业链，并在推动能(néng)源转型中发挥了重要作用(yòng)。
基于 “富煤、缺油、少气”的能(néng)源结构特点，燃煤发電(diàn)是目前中國(guó)成本最低、利用(yòng)最广的電(diàn)力来源。根据2019 版《BP世界能(néng)源统计年鉴》显示，中國(guó)煤炭发電(diàn)量占总发電(diàn)量的66.5%，而可(kě)再生能(néng)源发電(diàn)量仅占8.9%。就電(diàn)力市场而言，光伏行业的进一步发展需要与传统能(néng)源在价格上进行较量。
那么在没有(yǒu)國(guó)家补贴的情况下，光伏发電(diàn)是否能(néng)在价格上战胜煤電(diàn)呢(ne)？瑞典皇家理(lǐ)工學(xué)院的严晋跃教授领导一支研究团队，分(fēn)析了中國(guó)334个地级市工商(shāng)业光伏系统的電(diàn)网平价能(néng)力。
论文(wén)研究团队成员、清华大學(xué)能(néng)源转型研究中心何继江博士在接受澎湃新(xīn)闻（www.thepaper.cn）记者采访时表示，2018年國(guó)家能(néng)源局发布“531光伏新(xīn)政”，导致许多(duō)人对光伏行业的信心受到极大挫伤。但该项研究的成果表明，全國(guó)344个城市已经具备工商(shāng)业自发自用(yòng)平价上网条件，光伏产业最艰难最危险的时间已经过去。
何继江表示，目前已经有(yǒu)很(hěn)多(duō)工商(shāng)业光伏项目在无國(guó)家补贴条件下平价上网，发電(diàn)侧平价项目今年将会有(yǒu)建成的，明年还会有(yǒu)更多(duō)的无补贴光伏平价项目落地，无补贴光伏项目市场潜力巨大。光伏发展虽然还会有(yǒu)很(hěn)多(duō)困难，但前景已经非常明朗。
在该项研究中，電(diàn)网平价指的是太阳能(néng)光伏发電(diàn)无补贴成本低于或等于最终用(yòng)户的本地電(diàn)价或传统能(néng)源发電(diàn)单位成本。根据各个城市的太阳能(néng)辐射水平、脱硫燃煤标杆上网電(diàn)价（下称“脱硫煤電(diàn)价格”）、電(diàn)力市场价格以及光伏系统投资成本，研究团队从用(yòng)户侧和发電(diàn)侧两个维度分(fēn)别计算了这些城市的兆瓦级分(fēn)布式光伏发電(diàn)项目的发電(diàn)价格，并将它们分(fēn)别与城市電(diàn)网供電(diàn)价格和脱硫煤電(diàn)价格进行比较。
用(yòng)户侧電(diàn)价不仅包括发電(diàn)成本，还包括输配電(diàn)成本，企业利润，政府资金和附加费以及交叉补贴。用(yòng)户侧電(diàn)网平价要求分(fēn)布式光伏发電(diàn)的成本低于当地電(diàn)网供電(diàn)价格。而发電(diàn)侧電(diàn)价仅计算发電(diàn)成本和電(diàn)厂利润率。发電(diàn)侧電(diàn)网平价要求光伏发電(diàn)的成本相当于或低于当地脱硫煤電(diàn)价格。
344个地级市无补贴的分(fēn)布式光伏项目電(diàn)网平价指数。a，GPIu（用(yòng)户侧電(diàn)网平价指数）是LCOE（光伏发電(diàn)成本）与当地零售電(diàn)价的比率。颜色越深，表示用(yòng)户侧電(diàn)网平价条件越好。标有(yǒu)名称和位置的城市是 GPIu = 0.40（红色方块）或 GPIu = 0.80（红色圆圈）的城市。b、GPIp（发電(diàn)侧電(diàn)网平价指数）是LCOE（光伏发電(diàn)成本）与本地脱硫燃煤标杆上网電(diàn)价的比率。对于蓝色區(qū)域，颜色越深，表示发電(diàn)侧電(diàn)网平价条件越好。蓝色區(qū)域还表明，这些城市已经实现了发電(diàn)侧電(diàn)网平价。对于灰色區(qū)域，颜色越深，发電(diàn)侧電(diàn)网平价条件越好。与蓝色區(qū)域相比，灰色區(qū)域表明这些城市尚未实现发電(diàn)侧電(diàn)网平价。标有(yǒu)名称和位置的城市是 GPIp = 1.00（红色方块）或 GPIp = 1.50（红色圆圈）的城市。
研究结果显示，在中國(guó)344个城市中，工商(shāng)业兆瓦级分(fēn)布式光伏发電(diàn)项目都能(néng)够实现用(yòng)户侧的電(diàn)网平价。其中，西藏、甘肃、吉林、内蒙古和黑龙江五个省份的城市具有(yǒu)最佳的用(yòng)户侧電(diàn)网平价能(néng)力。
四川省的攀枝花(huā)市、凉山(shān)彝族自治州、甘孜藏族自治州和阿坝藏族羌族自治州四地位于太阳辐射较為(wèi)丰富的高原上，因而在用(yòng)户侧光伏平价上的表现明显好于同省其他(tā)17个城市。而用(yòng)户侧光伏平价能(néng)力最差的是重庆市，经研究估算发電(diàn)成本為(wèi)0.68元/千瓦时，与0.69元/千瓦时的市价较為(wèi)接近，这与该市太阳能(néng)辐照水平较低有(yǒu)关。
在太阳辐射资源一定的情况下，当地電(diàn)网供電(diàn)价格对城市電(diàn)网平价能(néng)力影响较大。以内蒙古自治區(qū)為(wèi)例，蒙东電(diàn)网城市（如赤峰市、通辽市、呼伦贝尔市、兴安盟等）在平价上网方面较蒙西電(diàn)网城市（包头市、鄂尔多(duō)斯市、乌海市、呼和浩特市等）具有(yǒu)更大优势。因為(wèi)前者的電(diàn)力市场价格较高，為(wèi)0.77元/千瓦时，而后者仅為(wèi)0.57元/千瓦时。
在344个城市中，有(yǒu)76个城市的工商(shāng)业光伏发電(diàn)成本低于脱硫煤電(diàn)价格，可(kě)以实现发電(diàn)侧光伏平价。
其中，辽宁省大连市的電(diàn)网平价能(néng)力最高，其次是海南、黑龙江、四川、青海等省份的城市，太阳能(néng)资源的丰富是这些城市光伏发電(diàn)成本较低的原因之一。当地脱硫煤電(diàn)价格也是重要影响因素。内蒙古自治區(qū)虽地处太阳能(néng)资源區(qū)，但该省份东西部脱硫煤電(diàn)价格分(fēn)别為(wèi)0.30元/千瓦时和0.28元/千瓦时，较低的脱硫煤電(diàn)价格使该省份城市并网发電(diàn)盈利不足。重庆市的发電(diàn)侧電(diàn)网平价能(néng)力也是最差的，因為(wèi)该市平均太阳辐照率低且脱硫煤電(diàn)价格也相对较低。
除76个城市能(néng)够达到发電(diàn)侧電(diàn)网平价门槛外，还有(yǒu)99个城市的发電(diàn)侧光伏電(diàn)价非常接近脱硫煤電(diàn)价格，两者比值在1.01-1.09之间，表明太阳能(néng)光伏发電(diàn)的预期電(diàn)网平价在许多(duō)城市已接近普及。
