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企业新(xīn)闻
中美贸易战重灾區(qū):我國(guó)光伏的“受制”与“反制”
作者:>|发布时间:2019-05-23

面对美國(guó)在國(guó)际贸易方面的咄咄逼人,我國(guó)终于给出了反击。一句话可(kě)以表明中國(guó)的态度,那就是:“谈,大门敞开;打,奉陪到底”。

昨日,國(guó)務(wù)院关税税则委员会决定,自2019年6月1日0时起,对原产于美國(guó)的部分(fēn)进口商(shāng)品提高加征关税税率,将对2493个税目商(shāng)品实施加征25%的关税,其中,太阳能(néng)電(diàn)池、逆变器以及变压器等光伏产品确定征收25%的关税,对贸易战发起反击。

贸易战重灾區(qū)

在光伏领域,中國(guó)与美國(guó)的贸易纠纷由来已久,一度对两國(guó)的光伏产业形成了巨大的影响。

美國(guó)早在2011年就开始了针对中國(guó)光伏产业的“反倾销”和“反补贴”调查(俗称“双反”),并于2012年确认对中國(guó)光伏产品征收高达34%至47%的关税。彼时,中國(guó)光伏产业刚刚起步,处于“两头在外”的困局,无论是生产原料还是最终的产品输出都严重依赖欧美市场。在这样的情况下,美國(guó)联合欧洲在2011年前后掀起的“双反”令我國(guó)光伏产业损失惨重。一大批國(guó)内光伏企业倒闭,曾经风光无限的尚德、赛维、英利都受到重创。

2011年-2012年,美國(guó)联合欧洲对我國(guó)光伏产业的制裁取得了完胜,我國(guó)光伏产业几乎毫无还手之力。在付出如此惨重的代价之后,國(guó)家适时出台了光伏补贴政策,开始扶持國(guó)内光伏企业,引导國(guó)内光伏产业的发展。2013年國(guó)家补贴政策出台以后,我國(guó)光伏产业逐渐回暖,并踏上了飞速发展通道。

2014年,美國(guó)又(yòu)发起了第二次光伏“双反”,最终确定了高达26.71%至165.04%的反倾销税以及27.64%至49.79%的反补贴税。但是2014年我國(guó)光伏企业的发展重心已经主要在國(guó)内市场,美國(guó)的二次“双反”再也无法动摇我國(guó)光伏产业的根基。

2015年,中國(guó)光伏发電(diàn)累计装机量达到约43GW,首次超越德國(guó),成為(wèi)全球第一大光伏市场,并与其他(tā)國(guó)家逐渐拉开距离。在此情况下,美國(guó)依然没有(yǒu)放弃对中國(guó)光伏产业发展的阻扰,特别是2018年中美贸易战开始后,光伏领域成為(wèi)了贸易战“重灾區(qū)”。

2018年1月23日,基于“201”调查结果,美國(guó)对全球进口的光伏電(diàn)池和组件征收特别关税,其中主要针对中國(guó)光伏产品。

2018年4月3日,美國(guó)根据301调查结果,公布拟加征301关税的500亿美元中國(guó)商(shāng)品清单,涉及光伏零部件。

2018年9月24日,美國(guó)开始对2000亿美元中國(guó)商(shāng)品征收10%的关税,太阳能(néng)光伏产品赫然在列。

2019年4月,美國(guó)國(guó)际贸易委员会(ITC)投票决定对特定光伏電(diàn)池片及其下游产品启动337调查,我國(guó)光伏产业巨头晶科(kē)能(néng)源、隆基股份首当其冲。

受贸易战影响,我國(guó)对美國(guó)光伏产品的出口不断减少,2017年上半年我國(guó)对美國(guó)光伏组件的出口同比下降了96.6%;2018年我國(guó)对美國(guó)出口太阳能(néng)電(diàn)池额度不及2017年的1/10。2018年以前,美國(guó)一直是我國(guó)太阳能(néng)電(diàn)池前五大出口市场,而2018年,美國(guó)排名第35。

一年又(yòu)一年,一次又(yòu)一次,美國(guó)不断试图挑起贸易纠纷, 以阻碍我國(guó)光伏产业的发展。然而令他(tā)们失望的是,我國(guó)光伏产业依然势不可(kě)挡的崛起,全球第一的地位愈加稳固。

“受制”与“反制”

截止2018年底,我國(guó)光伏累计装机达到174GW,连续第四年保持全球第一。其中2018年新(xīn)增装机44.3GW,连续第六年保持全球第一。整體(tǐ)来看,我國(guó)在光伏产业的领先地位越来越稳固,与第二的美國(guó)(2018年新(xīn)增装机11.36GW,累计容量64.66.GW)逐渐拉开差距。

在光伏制造业领域,我國(guó)优势明显。2017年,我國(guó)在各产业链环节的市场份额都稳居第一,其中多(duō)晶硅、硅片、電(diàn)池片、组件领域的全球市场份额分(fēn)别占到54.8%、87.2%、69%、71%。在短短五六年的时间里,中國(guó)光伏企业做到了在每一个产业链环节领先全球。

在技术领域,我國(guó)光伏企业保持了多(duō)晶硅電(diàn)池、单晶硅電(diàn)池、PERC電(diàn)池、IBC等電(diàn)池的最高量产效率纪录;而在薄膜光伏发電(diàn)、钙钛矿太阳能(néng)发電(diàn)领域,我國(guó)企业也在技术上处于领先地位。

PERC组件、叠瓦组件、半片组件、双面组件,这些先进高效的光伏产品都在中國(guó)光伏市场发扬光大。不客气的说,我國(guó)光伏产业已经在产能(néng)规模、技术等各个方面领先全球,而光伏产业也是当前我國(guó)為(wèi)数不多(duō)的优势产业。

正是基于这样的优势,我國(guó)才有(yǒu)底气对美國(guó)光伏进行“反制”。此次针对美國(guó)太阳能(néng)電(diàn)池、逆变器以及变压器产品增加关税,中國(guó)光伏产业终于是“扬眉吐气”。

从七年前的“受制于人”到现在的“反制”,中國(guó)光伏产业度过了一段艰难的历程。而有(yǒu)了光伏产业这样的例子,我國(guó)其他(tā)暂时落后于人的产业也可(kě)以看到希望,让我國(guó)可(kě)以底气十足的对挑衅报以反击!

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