展宇新(xīn)能(néng)

各省(自治區(qū)、直辖市)和新(xīn)疆生产建设兵团能(néng)源局，有(yǒu)关省(直辖市)发展改革委，各派出机构，國(guó)家電(diàn)网有(yǒu)限公司、南方電(diàn)网公司、内蒙古電(diàn)力(集团)有(yǒu)限责任公司，國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)中心：

根据《國(guó)家能(néng)源局关于2020年风電(diàn)、光伏发電(diàn)项目建设有(yǒu)关事项的通知》(國(guó)能(néng)发新(xīn)能(néng)〔2020〕17号)，在各省(自治區(qū)、直辖市)能(néng)源主管部门组织项目、审核申报的基础上，我局组织开展了2020年光伏发電(diàn)项目國(guó)家补贴竞价排序工作。现将竞价排序结果及有(yǒu)关要求通知如下。

一、遵循公平、公正原则，经委托國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)中心对各省能(néng)源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序，拟将河北、内蒙古等15个省(區(qū)、市)和新(xīn)疆生产建设兵团的434个项目纳入2020年國(guó)家竞价补贴范围，总装机容量2596.7208万千瓦，其中普通光伏電(diàn)站295个、装机容量2562.874万千瓦，工商(shāng)业分(fēn)布式光伏发電(diàn)项目139个、装机容量33.8468万千瓦，具體(tǐ)名单在國(guó)家能(néng)源局网站上予以公布。各项目按要求建成并网后依政策纳入國(guó)家竞价补贴范围，享受國(guó)家补贴。鼓励未纳入竞价补贴范围的申报项目在企业自愿的基础上转為(wèi)平价上网项目。

二、请相关省级能(néng)源主管部门组织各项目单位和项目所在地按照國(guó)能(néng)发新(xīn)能(néng)〔2020〕17号文(wén)件相关要求，认真落实申报项目的各项条件和承诺，扎实做好拟纳入2020年國(guó)家竞价补贴范围项目的各项建设工作;请電(diàn)网企业按照相关要求，切实做好光伏发電(diàn)项目送出工程建设相关工作，保障项目及时并网，共同促进光伏产业健康有(yǒu)序、高质量发展。

三、请相关省级能(néng)源主管部门组织各项目单位建立建设进度月报制度，于每月5日前在國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)系统中在線(xiàn)填报截至上月底情况，并督促加快建设，确保按期建成并网。对于2020年底前未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网電(diàn)价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度后仍未建成并网的，取消项目补贴资格。如遇社会公认的不可(kě)抗力因素，建设期限经批准后可(kě)适当顺延。

四、请各派出机构加强对监管區(qū)域國(guó)家竞价补贴项目建设、電(diàn)网送出落实、并网和消纳等事项的监管。我局将根据项目条件落实和建设实施等实际情况，做好名单动态跟踪管理(lǐ)。

官方解读：

2020年3月，國(guó)家能(néng)源局发布了《关于2020年风電(diàn)、光伏发電(diàn)项目建设有(yǒu)关事项的通知》(國(guó)能(néng)发新(xīn)能(néng)〔2020〕17号，以下简称《通知》)，启动了2020年光伏发電(diàn)國(guó)家补贴竞价项目申报工作，明确2020年光伏发電(diàn)建设管理(lǐ)的有(yǒu)关政策总體(tǐ)延续2019年机制，其中补贴竞价项目(包括集中式光伏電(diàn)站和工商(shāng)业分(fēn)布式光伏项目)按10亿元补贴总额组织项目建设。6月15日各省完成补贴竞价项目申报工作后，按國(guó)家能(néng)源局要求，國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)中心(以下简称信息中心)依托光伏发電(diàn)國(guó)家补贴竞价信息系统，对申报项目进行了复核和竞价排序。6月28日，國(guó)家能(néng)源局正式公布了2020年光伏发電(diàn)项目國(guó)家补贴竞价结果。

一、项目申报情况

截至6月15日，全國(guó)共有(yǒu)22个省份(北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山(shān)东、河南、辽宁、广东、广西、湖(hú)南、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏、新(xīn)疆)和新(xīn)疆生产建设兵团组织4168个项目申报光伏发電(diàn)國(guó)家补贴竞价，总装机容量為(wèi)3350.9114万千瓦。山(shān)西、吉林、黑龙江、福建、湖(hú)北、海南、四川、云南、西藏9个省份未申报项目。基本情况如下：

从项目类型看，普通光伏電(diàn)站346个，装机容量2907.0981万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)86.8%，主要分(fēn)布在中西部地區(qū)，项目数量位列前三位的分(fēn)别為(wèi)贵州62个、宁夏36个、河北32个。分(fēn)布式光伏项目3822个，装机容量443.8133万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)13.2%(其中，全额上网分(fēn)布式项目305个，装机容量49.4844万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)1.48%;自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目3517个，装机容量394.3289万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)11.77%)，主要分(fēn)布在中东部和东南沿海地區(qū)，项目数量位列前三位的分(fēn)别為(wèi)浙江2264个、江西263个、广东261个。

从资源區(qū)看，I类资源區(qū)申报项目174个，装机容量610.0889万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)18.2%;II类资源區(qū)申报项目182个，装机容量387.8536万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)11.6%;III类资源區(qū)申报项目3812个，装机容量2352.9689万千瓦，占申报总容量比例為(wèi)70.2%。

分(fēn)省看，申报项目装机容量最多(duō)的省份為(wèi)贵州566万千瓦。装机容量300万以上的省份有(yǒu)4个，為(wèi)河北、浙江、贵州、宁夏;装机容量在200到300万的省份有(yǒu)2个，為(wèi)江西、青海;装机容量在100万到200万的省份有(yǒu)4个，為(wèi)内蒙古、山(shān)东、广东、陕西;装机容量在100万以下的省份有(yǒu)13个。

这次申报项目中已并网项目容量36.8826万千瓦，新(xīn)建项目容量3314.0288万千瓦。

申报项目总體(tǐ)情况详见附表1。

二、纳入2020年國(guó)家竞价补贴范围的项目情况

在各省申报项目的基础上，信息中心对申报文(wén)件和材料进行了复核，就复核中发现的问题与相关省级能(néng)源主管部门和有(yǒu)关项目业主通过電(diàn)话沟通、发函等方式进行了核实。按照10亿元的补贴总额对通过复核的补贴竞价项目进行了排序，据此确定了纳入2020年國(guó)家竞价补贴范围的项目名单。2020年纳入國(guó)家竞价补贴范围的项目覆盖15个省份和新(xīn)疆建设兵团，共434个项目，总装机容量2596.7208万千瓦，占申报总容量的77.5%。基本情况如下：

从项目类型看，普通光伏電(diàn)站项目295个、装机容量2562.874万千瓦，占纳入项目总容量比例為(wèi)98.7%;全额上网工商(shāng)业分(fēn)布式光伏项目137个、装机容量33.0468万千瓦，占纳入项目总容量比例為(wèi)1.3%;自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式光伏项目2个、装机容量0.8万千瓦，占纳入项目总容量比例為(wèi)0.03%。

从资源區(qū)看，I类资源區(qū)项目46个，装机容量542.8万千瓦，占纳入项目总容量比例為(wèi)20.9%;II类资源區(qū)项目34个，装机容量294.2万千瓦，占纳入项目总容量比例為(wèi)11.3%;III类资源區(qū)项目354个，装机容量1759.7208万千瓦，占纳入项目总容量比例為(wèi)67.8%。

分(fēn)省看，装机容量在200万以上的省份有(yǒu)贵州、宁夏、河北、浙江、江西、青海6省;装机容量在100万到200万的有(yǒu)陕西、内蒙古、山(shān)东3省;装机容量在100万以下的有(yǒu)广西、安徽、新(xīn)疆、河南、上海、重庆6省和新(xīn)疆生产建设兵团。

这次纳入國(guó)家竞价补贴项目，已并网项目容量0.9235万千瓦(均為(wèi)2020年度并网项目)，新(xīn)建项目容量2595.7973万千瓦。

纳入竞价补贴范围项目总體(tǐ)情况详见附表2。

总的看，这次竞价工作各省组织有(yǒu)力有(yǒu)序，项目信息填报总體(tǐ)规范有(yǒu)效，补贴竞争机制更加成熟。

三、纳入2020年國(guó)家竞价补贴范围项目的電(diàn)价情况

(一)总體(tǐ)情况

从项目電(diàn)价看，单个项目最低電(diàn)价為(wèi)0.2427元/千瓦时(相比2019年的0.2795元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时)，加权平均電(diàn)价為(wèi)0.3720元/千瓦时(相比2019年的0.4364元/千瓦时降低0.0644元/千瓦时)，其中普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目平均電(diàn)价為(wèi)0.3720元/千瓦时，自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目平均電(diàn)价為(wèi)0.2895元/千瓦时。

从電(diàn)价降幅看，单个项目最大降幅為(wèi)0.1573元/千瓦时，平均降幅為(wèi)0.0785元/千瓦时，其中普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目平均降幅0.0785元/千瓦时，自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目平均降幅0.02元/千瓦时。

从补贴强度看，单个项目最低补贴强度為(wèi)0.0001元/千瓦时，加权平均度電(diàn)补贴强度约為(wèi)0.033元/千瓦时(相比2019年的0.065元/千瓦时降低0.032元/千瓦时)，其中普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目平均度電(diàn)补贴强度0.033元/千瓦时(相比2019年的0.0698元/千瓦时降低0.0368元/千瓦时)，自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目平均度電(diàn)补贴强度0.03 元/千瓦时(相比2019年的0.0404元/千瓦时降低0.0104元/千瓦时)。

从電(diàn)价降幅區(qū)间看，電(diàn)价降幅大于0.1元/千瓦时的项目装机容量為(wèi)351.36万千瓦;電(diàn)价降幅在0.08到0.1(含)元/千瓦时之间的项目装机容量為(wèi)641.031万千瓦;電(diàn)价降幅在0.06到0.08(含)元/千瓦时之间的项目装机容量為(wèi)1124.1464万千瓦;電(diàn)价降幅在0.04到0.06(含)元/千瓦时之间的项目装机容量為(wèi)479.3834万千瓦;電(diàn)价降幅在0.02(含)元/千瓦时以下的项目装机容量為(wèi)0.8万千瓦。

(二)分(fēn)资源區(qū)情况

I类资源區(qū)：①電(diàn)价。单个项目最低電(diàn)价為(wèi)0.2547元/千瓦时，加权平均電(diàn)价為(wèi)0.2762元/千瓦时(其中普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目0.2761元/千瓦时，自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目0.2895元/千瓦时);②電(diàn)价降幅。電(diàn)价降幅最高為(wèi)0.0953元/千瓦时，加权平均降幅约0.0738元/千瓦时(其中普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目0.0739元/千瓦时，自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目0.02元/千瓦时);③补贴强度。電(diàn)价补贴强度最低為(wèi)0.0001元/千瓦时，加权平均补贴强度為(wèi)0.0158元/千瓦时(其中普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目0.0158元/千瓦时，自发自用(yòng)、余電(diàn)上网分(fēn)布式项目0.03元/千瓦时)。

II类资源區(qū)：①電(diàn)价。单个项目最低電(diàn)价為(wèi)0.2427元/千瓦时，加权平均電(diàn)价為(wèi)0.2836元/千瓦时(全部是普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目);②電(diàn)价降幅。電(diàn)价降幅最高為(wèi)0.1573元/千瓦时，加权平均降幅约0.1164元/千瓦时(全部是普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目);③补贴强度。電(diàn)价补贴强度最低為(wèi)0.0001元/千瓦时，加权平均补贴强度為(wèi)0.0348元/千瓦时(全部是普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目)。

III类资源區(qū)：①電(diàn)价。单个项目最低電(diàn)价為(wèi)0.3646元/千瓦时，加权平均電(diàn)价為(wèi)0.4163元/千瓦时(全部是普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目);②電(diàn)价降幅。電(diàn)价降幅最高為(wèi)0.1254元/千瓦时，加权平均降幅為(wèi)0.0737元/千瓦时(全部是普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目);③补贴强度。電(diàn)价补贴强度最低為(wèi)0.0001元/千瓦时，加权平均补贴强度為(wèi)0.038元/千瓦时(全部是普通光伏電(diàn)站及全额上网分(fēn)布式项目)。

此次竞价共有(yǒu)3734个、754.1902万千瓦项目未纳入竞价补贴范围，对这些申报项目，國(guó)家鼓励其在企业自愿的基础上转為(wèi)平价上网项目。需要强调的是，纳入國(guó)家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格，项目最终能(néng)否享受國(guó)家补贴，还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网為(wèi)准。对于2020年底前逾期未全容量建成并网的，每逾期一个季度并网電(diàn)价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度仍未建成并网的，取消项目补贴资格，并作為(wèi)各地光伏发電(diàn)市场环境监测评价的重要因素(如遇社会公认的不可(kě)抗力因素，建设期限经批准后可(kě)适当顺延)。國(guó)家将根据项目条件落实和建设实施等实际情况，做好名单动态跟踪管理(lǐ)。

此次纳入國(guó)家补贴竞价范围的项目只是今年全國(guó)光伏发電(diàn)建设规模的一部分(fēn)，加上今年安排的户用(yòng)光伏项目、平价项目以及2019年结转至今年并网的竞价项目等，今年光伏发電(diàn)建设投产规模是有(yǒu)保证的，能(néng)够实现行业健康持续高质量发展。建议各地方和项目业主及電(diàn)网公司，认真落实申报项目的土地、接网等各项条件和承诺，保障项目顺利建设、及时并网。