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2020年光伏上网指导价及补贴标准于日前落地。

3月31日，國(guó)家发展改革委印发《关于2020年光伏发電(diàn)上网電(diàn)价政策有(yǒu)关事项的通知》，从今年6月1日起，I-III类资源區(qū)新(xīn)增集中式光伏電(diàn)站指导价分(fēn)别為(wèi)每千瓦时0.35元(含税，下同)、0.4元、0.49元;“自发自用(yòng)、余電(diàn)上网”模式的工商(shāng)业分(fēn)布式光伏项目补贴标准為(wèi)每千瓦时0.05元;户用(yòng)分(fēn)布式光伏补贴标准调整為(wèi)每千瓦时0.08元。

相较于2019年的光伏上网電(diàn)价和补贴政策，今年I-III类资源區(qū)指导价分(fēn)别每千瓦时下调0.05元、0.05元、0.06元，降幅分(fēn)别為(wèi)12.5%、11.1%和10.9%。“自发自用(yòng)、余電(diàn)上网”模式的分(fēn)布式光伏项目的补贴标准每千瓦时下调0.05元，降幅為(wèi)50%;户用(yòng)分(fēn)布式光伏补贴标准下调0.1元，降幅為(wèi)55.5%。

回首12年前的2008年，國(guó)家发改委分(fēn)批次核准4个项目，核准電(diàn)价為(wèi)4元/千瓦时，这是我國(guó)首次明确提出光伏上网電(diàn)价。十余年间，从4元到0.35元，光伏上网電(diàn)价降幅达91%，平价时代似乎近在咫尺

2008年，國(guó)家发改委发布关于内蒙古鄂尔多(duō)斯、上海崇明太阳能(néng)光伏電(diàn)站上网電(diàn)价的批复，核定上网電(diàn)价為(wèi)每千瓦时4元，成為(wèi)我國(guó)商(shāng)业光伏電(diàn)站的开端。

2013年，國(guó)家发改委发布关于发挥价格杠杆作用(yòng)促进光伏产业健康发展的通知，实行分(fēn)區(qū)标杆上网電(diàn)价政策，并根据年等效利用(yòng)小(xiǎo)时数将全國(guó)划分(fēn)為(wèi)三类太阳能(néng)资源區(qū)。其中年等效利用(yòng)小(xiǎo)时数大于1600小(xiǎo)时為(wèi)一类资源區(qū)，1400-1600小(xiǎo)时之间為(wèi)二类资源區(qū)，1200-1400小(xiǎo)时之间為(wèi)三类资源區(qū)。

2018年，光伏電(diàn)价共降低两次，其中令整个行业為(wèi)之一颤的531政策将标杆電(diàn)价和分(fēn)布式补贴统一下调0.05元之后，还规定2018年仅安排10GW分(fēn)布式光伏规模，且截止点提前至5月31日，此外各地不得安排需國(guó)家补贴的普通電(diàn)站，这一政策下发后引发行业洗牌加速。

2020年，光伏上网電(diàn)价新(xīn)政出台，Ⅲ类资源區(qū)指导電(diàn)价降幅最大，且与Ⅱ类资源區(qū)相差0.09元，相比之下，Ⅱ类资源區(qū)与Ⅰ类资源區(qū)電(diàn)价差距更小(xiǎo)，相差0.05元。另据三部委消息，2020年将会是光伏发電(diàn)享有(yǒu)补贴的最后一年，而补贴结束意味着平价上网时代的到来。

在业内人士看来，这些降幅基本符合预期。粤开证券分(fēn)析师韩晨认為(wèi)，此次公布的電(diàn)价调整方案与第二版征求意见稿基本相符，从2019年的竞价结果可(kě)以看到，目前的指导价还有(yǒu)一定的利润空间，当然这部分(fēn)也会在后续竞价中给予投资企业更大的腾挪空间。

“由于2020年指导電(diàn)价的降幅不同，导致Ⅲ类资源區(qū)的项目相对更有(yǒu)竞争优势。”智汇光伏创始人王淑娟认為(wèi)，同一地區(qū)资源基本相同，分(fēn)布式和集中電(diàn)站的补贴强度不同，大部分(fēn)地區(qū)集中電(diàn)站的补贴更有(yǒu)优势，今年分(fēn)布式项目劣势较為(wèi)明显。

另据最新(xīn)信息显示，截至一季度，包括青海、河北、内蒙古、上海、天津、重庆、江西、安徽、重庆、贵州、陕西、宁夏、河南在内的13个省(區(qū))陆续已出台了2020年光伏平价、竞价的相关通知，多(duō)达25GW的项目备案正浮出水面。