展宇新(xīn)能(néng)

為(wèi)推动光伏发電(diàn)建设运营环境不断优化，引导企业理(lǐ)性投资，促进光伏产业健康有(yǒu)序发展，根据國(guó)能(néng)发新(xīn)能(néng)〔2017〕79号文(wén)件，國(guó)家可(kě)再生能(néng)源信息管理(lǐ)中心于9月10日发布了2018年上半年光伏发電(diàn)市场环境监测评价结果。

其中：一类地區(qū)的甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌以及新(xīn)疆全部區(qū)域為(wèi)红色；宁夏、青海、内蒙等13个省份及部分(fēn)地區(qū)為(wèi)橙色，黑龙江、辽宁、四川等12个省份及部分(fēn)地區(qū)為(wèi)绿色。

据悉，我國(guó)大型光伏電(diàn)站项目主要分(fēn)布在西北電(diàn)网管辖區(qū)，其中甘肃与新(xīn)疆两省集中了我國(guó)近50％的光伏装机量。作為(wèi)光伏发電(diàn)的核心省份，甘肃和新(xīn)疆，已经不是首次被亮红牌了，查询相关数据发现，早在2017年光伏发電(diàn)市场环境监测评价结果中，这两个省份就已经在红牌區(qū)“榜上有(yǒu)名”了。

作為(wèi)光伏发電(diàn)的中坚力量，甘肃和新(xīn)疆為(wèi)何屡居光伏发電(diàn)市场环境监测评价“红牌榜”？

原来，光伏市场环境监测评价體(tǐ)系采取的是综合评价与约束性指标判定相结合的评价方式。综合评价由各项竞争力评价指标和风险评价指标进行评分(fēn)加总，两类指标的权重均等。其中，屡次将甘肃和新(xīn)疆送上“红牌榜”的风险评价，包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收購(gòu)政策落实程度等多(duō)项指标。

据國(guó)家能(néng)源局公布的统计数据显示，2017年，全國(guó)光伏发電(diàn)量1182亿千瓦时，弃光電(diàn)量73亿千瓦时；弃光率6％，同比下降4．3个百分(fēn)点。虽然全國(guó)弃光率正在逐年下降，但局部问题仍然突出。2017年西北全年弃光電(diàn)量67亿千瓦时，占全國(guó)弃光電(diàn)量90％以上。

其中又(yòu)以甘肃省為(wèi)甚，甚至前几年弃光率一度高达40．2％。究其根本，主要由于当地電(diàn)力消纳能(néng)力不强、電(diàn)网建设延宕、外送输電(diàn)通道容量有(yǒu)限等问题。截至2017年底，甘肃省新(xīn)能(néng)源装机合计2068万千瓦，是本地最大用(yòng)電(diàn)负荷的1．4倍，富余電(diàn)力主要通过酒泉—湖(hú)南特高压直流外送，最大输電(diàn)能(néng)力只有(yǒu)800万千瓦。

而“红牌榜”的另一主角——新(xīn)疆，弃電(diàn)率同样不容乐观。截至2018年4月底，新(xīn)疆累计光伏電(diàn)站发電(diàn)量10．0亿千瓦时，弃光電(diàn)量2．5亿千瓦时，弃光率20．1％，较去年同期上升19．1％。其主要原因也是由于当地消纳能(néng)力不够且電(diàn)力外送缆線(xiàn)正在建设中。

國(guó)家能(néng)源局在正式公布建立光伏发電(diàn)市场环境监测评价机制的同时，明确写明了不同弃光程度所对应的评分(fēn)标准，并再次强调，“弃光率10％以上的地區(qū)直接判定為(wèi)红色”。因而，高弃光率成為(wèi)了戴在光伏产业头上的一顶“紧箍咒”，甘肃和新(xīn)疆地區(qū)迫切需要将其“摘下”。

以電(diàn)网接入条件和消纳能(néng)力為(wèi)前提，合理(lǐ)确定年度新(xīn)增建设规模，引导新(xīn)能(néng)源开发布局向中东部地區(qū)转移，可(kě)以有(yǒu)效地缓解目前严重的弃電(diàn)现象。

尤其是对于弃风弃光严重的甘肃和新(xīn)疆，其新(xīn)能(néng)源弃電(diàn)现象严重是由多(duō)种因素造成的，从根本上解决新(xīn)能(néng)源消纳问题，需要多(duō)措并举，打好“组合拳”。除优化電(diàn)源布局、合理(lǐ)控制電(diàn)源开发节奏外，还要注重加强電(diàn)网建设、提高系统灵活调节能(néng)力、完善政策市场机制等措施。

小(xiǎo)编将本次监测结果发出，以供参考：