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美中贸易争端以及美國(guó)、澳大利亚和英國(guó)(程度较轻)试图封杀中國(guó)科(kē)技集团华為(wèi)(Huawei)的做法证明,外界对中國(guó)崛起為(wèi)一个极具竞争力的工业强國(guó)深感忧虑。批评人士认為(wèi),全球经济重心的东移,对就业、现有(yǒu)商(shāng)业模式乃至國(guó)家安全都构成了威胁。
但是,在一个领域中,中國(guó)的发展為(wèi)全世界带来了巨大的收益。如果没有(yǒu)中國(guó)在过去10年内对风能(néng)和太阳能(néng)的开发,可(kě)再生能(néng)源的产量就不会增長(cháng),向低碳经济的转型也几乎不会开始。
太阳能(néng)和风能(néng)目前无需任何补贴就能(néng)与其他(tā)形式的能(néng)源竞争,在很(hěn)大程度上是中國(guó)企业大规模生产涡轮机和電(diàn)池板的结果。投资银行Lazard的数据显示,过去10年,风力发電(diàn)成本下降了69%,而太阳能(néng)发電(diàn)成本下降了88%。中國(guó)现在是这两项技术的世界领导者。
结果是,中國(guó)正在引领能(néng)源转型。还遠(yuǎn)不止这些。在先进電(diàn)网技术的开发和应用(yòng)方面,中國(guó)遥遥领先于其他(tā)國(guó)家,还是全世界最大的锂离子電(diàn)池生产國(guó),约占全球产能(néng)的60%。去年,中國(guó)企业安装的民(mín)用(yòng)核電(diàn)站比其他(tā)任何國(guó)家都多(duō)。目前共有(yǒu)300万辆電(diàn)动汽車(chē)行驶在全世界的道路上,其中大多(duō)数都在中國(guó)——中國(guó)占去年電(diàn)动汽車(chē)总销量的56%。
这些都不是纯粹利他(tā)主义的产物(wù)。在中國(guó)國(guó)家主席习近平的领导下,中國(guó)正在利用(yòng)自己的技能(néng)、财力和政治影响力,成為(wèi)一个全球工业强國(guó)。中國(guó)的风能(néng)和太阳能(néng)企业在创立之初的目的是利用(yòng)欧洲对可(kě)再生能(néng)源的慷慨补贴。
这些企业在中國(guó)的发展有(yǒu)助于减少低水平污染,污染在许多(duō)中國(guó)城市已经成為(wèi)了一个政治问题。对于一个石油日进口量已增至逾900万桶的國(guó)家而言,发展该产业也可(kě)能(néng)对國(guó)家安全做出贡献。如今中东地區(qū)和委内瑞拉动荡不安,中國(guó)却依赖于一些不受其掌控的國(guó)家,这是极其危险的。随着时间推移,本土可(kě)再生能(néng)源的发展可(kě)能(néng)会成為(wèi)解决该问题的一大办法。
中國(guó)的贸易行為(wèi)一直是简单粗暴的,这导致许多(duō)人指控中國(guó)实施倾销以及通过操纵汇率排挤竞争对手。批评人士谴责中國(guó)不尊重知识产权。但中國(guó)在5G等先进技术方面的发展,显示出其不断增長(cháng)的实力。
西方企业或政府未能(néng)跟上中國(guó)的脚步,这引发了严峻的问题:与最终要向中國(guó)政府负责的企业打交道,会带来什么样的安全后果。解决这种矛盾的一个方法是,限制中國(guó)在可(kě)再生能(néng)源和其他(tā)能(néng)源领域(从電(diàn)网技术到核電(diàn))发展中的作用(yòng)。
但是,美國(guó)智库布鲁金斯學(xué)会(Brookings)新(xīn)发表的一篇论文(wén)提出了另一种方法,主张双方进行新(xīn)层面上的接触。这篇论文(wén)介绍了中國(guó)正如何努力对其一项笨拙的补贴制度进行改革(这项制度导致了风能(néng)和太阳能(néng)的生产过剩),并努力提高其产品的效率和技术。
这两项努力都在國(guó)家间相互接触的规则发生改变之际,為(wèi)海外企业提供了机会。如今,跨國(guó)企业可(kě)以直接在中國(guó)实现生产,而无需与中國(guó)公司合资。并且有(yǒu)迹象表明,中國(guó)可(kě)能(néng)正在对知识产权表现出新(xīn)的尊重态度。
布鲁金斯學(xué)会认為(wèi),将中國(guó)与外國(guó)的技能(néng)、技术和产能(néng)结合起来,可(kě)能(néng)有(yǒu)助于推进向低碳能(néng)源转型。但如果我们步入一个新(xīn)的保护主义时代,这将无法实现。
论文(wén)对上述观点的论述非常有(yǒu)说服力,但上述观点感觉还是过于乐观,因為(wèi)它忽略了核心的政治因素。世界工业基地正在东移,许多(duō)欧美國(guó)家落在了后面。从经济角度讲,全球化是完全合理(lǐ)的,而且毫无疑问,它是应对气候变化方面能(néng)取得共同进步的重要原因。
但全球化会造成就业机会减少。对于那些希望避免遭受损失的國(guó)家而言,中國(guó)显然是防范的目标,因為(wèi)中國(guó)拥有(yǒu)实力又(yòu)雄心勃勃。面对这些压力,我们没有(yǒu)理(lǐ)由认為(wèi)我们已习以為(wèi)常的开放贸易體(tǐ)系是安全的或可(kě)持续的。
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