展宇新(xīn)能(néng)

3月5日，十三届全國(guó)人大二次会议在人民(mín)大会堂开幕，國(guó)務(wù)院总理(lǐ)在政府工作报告中提出，要深化電(diàn)力市场化改革，清理(lǐ)電(diàn)价附加收费，降低制造业用(yòng)電(diàn)成本，一般工商(shāng)业平均電(diàn)价再降低10%。

值得注意的是，在2018年政府工作报告中就曾提出，一般工商(shāng)业電(diàn)价要平均降低10%。為(wèi)此國(guó)家发改委价格司分(fēn)四批、出台了11项措施降低一般工商(shāng)业電(diàn)价。根据2018年《政府工作报告》量化指标任務(wù)落实情况，2018年一般工商(shāng)业電(diàn)价全國(guó)平均降低8分(fēn)钱以上，降幅超过10%。

因此，在2018年一般工商(shāng)业電(diàn)价已降低10%的基础上再降10%，相对来说電(diàn)价降低值整體(tǐ)会比去年稍低一些。

一般工商(shāng)业電(diàn)价再降10%，对于使用(yòng)该電(diàn)价的用(yòng)電(diàn)企业无疑是一大利好。不过对于采用(yòng)“自发自用(yòng)、余電(diàn)上网”模式建设的工商(shāng)业分(fēn)布式投资企业来说，将在一定程度上影响自发自用(yòng)部分(fēn)的電(diàn)价。

一般来说，“自发自用(yòng)、余電(diàn)上网”的分(fēn)布式光伏電(diàn)站都采用(yòng)合同能(néng)源管理(lǐ)模式，即投资商(shāng)通过支付屋顶租金+電(diàn)费打折来与屋顶业主签署协议。

据某业内人士介绍，此次一般工商(shāng)业電(diàn)价降低10%，对于新(xīn)建项目来说，投资企业与屋顶业主方即自发自用(yòng)部分(fēn)的结算電(diàn)费相应会有(yǒu)所减少，对于投资收益率有(yǒu)一定的影响，但影响不算太大，在投资企业的可(kě)接受范围内。

那么该政策是否会对存量工商(shāng)业分(fēn)布式光伏项目的合同执行有(yǒu)所影响呢(ne)？该人士表示，大多(duō)工商(shāng)业分(fēn)布式项目采用(yòng)“電(diàn)价打折”的方式，但大部分(fēn)合同并不会直接固定25年折扣電(diàn)价，对于类似一般工商(shāng)业電(diàn)价降低等政策带来的风险都在企业的风险范围内；少数投资企业与屋顶业主方直接签订固定電(diàn)价的，一般工商(shāng)业電(diàn)价降低对投资企业并没有(yǒu)影响，只是对屋顶业主方来说也只是比原来少节省了部分(fēn)電(diàn)费而已。

另外，企业用(yòng)電(diàn)分(fēn)為(wèi)一般工商(shāng)业用(yòng)電(diàn)和大工业用(yòng)電(diàn)，两者定价方式、价格水平上有(yǒu)显著差异。大工业用(yòng)電(diàn)普遍采用(yòng)“電(diàn)度電(diàn)价+基本電(diàn)价”的两部制定价方式，而一般工商(shāng)业用(yòng)電(diàn)则普遍采用(yòng)“電(diàn)度電(diàn)价”的单一制定价方式。对于大工业用(yòng)電(diàn)企业而言，该政策并没有(yǒu)带来任何影响。